成都“防艾”总动员

根据四川省卫生厅的数据，自1991年在归国人员中发现首例艾滋病病毒感染者以来，截至今年10月底，四川已累计发现艾滋病病毒感染者30100例，感染者分布于全省21个市州的171个县（市、区）。另据报告，成都市自1992年在回国劳工中报告发现首例艾滋病感染者，1994年出现本市户籍首例感染者，2001年疫情进入快速增长期，流行速度明显加快，年平均增长速度超过40%，出现从高危人群向一般人群蔓延的趋势，感染日趋多元化。至2008年底全市累计报告感染者已超过1500例，主要感染途径从既往的注射吸毒传播，过渡为性接触传播为主。

2000年，《成都市性病艾滋病防治管理条例》发布，2007年，《成都市遏制与防治艾滋病行动计划（2006－2010年）》（以下简称“计划”）出台。

几年来，在市委、市政府的领导下，经过各方面的共同努力，成都初步形成了政府组织领导、部门合作、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，在健康教育、网络建设、综合监测、行为干预、落实国家“四免一关怀”政策等方面做了大量工作。首先是建立科学完善的艾滋病监测检测网络。到2007年底，市疾病预防控制中心、艾滋病和性病疫情严重的区（市）县疾病预防控制中心都设置了独立的艾滋病性病预防控制科室，配备必要的设备和专兼职工作人员。大力实施艾滋病初筛实验室建设，完善监测和疫情报告制度，实现艾滋病监测信息网络直报。登记在册吸毒者达500人的区（市）县建立3个以上免费自愿咨询检测点，开展免费艾滋病初筛检测和咨询服务。根据“计划”，有关部门还致力提高城乡居民对艾滋病防治相关知识的知晓率；提高各区（市）县政府、市政府各部门负责人的艾滋病防治政策和知识水平；加强卫生服务人员的艾滋病防治知识和技能培训并扩大有效干预措施覆盖面，减少高危行为；同时，全面落实对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行“四免一关怀”政策。#p#副标题#e#

2009年10月，天水市第五轮全球基金艾滋病项目主任刘宝录及其他项目官员一行4人赴成都市疾控中心性病艾滋病防制科进行学习考察。成都市艾滋病防治工作留给了考察组成员深刻的印象，回去后，他们这样总结：一是政府领导重视，部门职责明确，密切配合；二是宣传形式多样，在不同人群、不同领域广泛开展宣传教育；三是国际合作项目多，对成都市艾滋病综合防治起到积极的推进作用；四是MSM综合干预工作规范有序；五是艾滋病防治管理工作形成定期的、连贯的督导评估体系。

今年，为了建立和完善对艾滋感染者/病人的个案流行病学调查、追踪随访、转介的管理和运行机制，加强全市艾滋病感染者/病人的随访、治疗、支持和关怀工作，在全球基金/中英项目的支持下，成都市针对各区县疫情不同严重程度，疫情累及人群的不同特征，不同地域卫生资源分布不同的特点等，建立了以成都市传染病防治院感染者“红丝带关怀中心”为中心，城区性传播感染者以“融爱天空”自助小组为桥梁，金牛区注射吸毒传播感染者以短信群发器为平台，郊县以都江堰的“希望之光”自助小组、新都的“橄榄家园”关爱小组为媒介，以及成华区QQ群、同性传播感染者的“爱仁同盟”为纽带，联结贯穿交织成全市所有感染者的关怀支持网络。