多年來，我國營養知識教育非常薄弱。從小學、中學直到大學，教科書中都沒有營養知識。除食品、營養、醫學專業外，其他專業幾乎涉及不到營養的有關知識。因此有人說，中國的營養盲多於文盲。普及營養知識，消除營養盲，關係到中華民族的整體素質。
一方面，隨著社會經濟的持續穩定發展及人民收入、消費水平的提高，居民食物質量和營養攝入有較明顯的改善；另一方面，營養不良的矛盾仍然突出，表現為兩類營養不良同時較嚴重存在和與之相關的慢性疾病快速增長。為此，採取多種形式的改善措施提高我國居民營養健康水平，已經是一件不容遲緩的大事。
公眾普遍缺乏營養科學知識和理念我國飲食文化具有悠久的歷史，無論是食物取材、利用，還是食物加工、烹調技術都享譽世界。但是，以往我國大部分群眾對食物的認識還僅僅是“為了吃飽”，提高一級的要求是“吃好”。至於什麼是“吃好”，很多人理解是“色、香、味、形”，而缺乏營養科學理念和均衡營養的要求。除特殊情況外，無論是通過食物、飲料，還是通過營養素補充劑，營養的攝入都必須通過吃、喝等個人行為來完成。所以，主動學習和接受營養科學知識，樹立正確的營養理念，是改善營養狀況的關鍵。
嬰幼兒營養應高度重視嬰幼兒的營養應該從母親懷孕做起，所以，嬰幼兒的營養問題應該包括孕婦、嬰幼兒和乳母的營養。由於受營養知識、經濟條件、餵養習慣等因素的制約，我國嬰幼兒的營養狀況仍然不能令人滿意。尤其是農村和貧困地區，這個問題更加突出。我國政府提出的“以人為本”的發展觀，其精神實質就以人的全面發展作為一切發展的根本和目的。嬰幼兒是祖國和人類的未來，嬰幼兒的發育質量決定了未來人口的素質，因此關注和提高嬰幼兒的營養水平應該看作是戰略問題。
貧困農村營養攻堅任務繁重從此次調查結果看，貧困農村的營養狀況依然很不樂觀。貧困農村人口受到營養不良影響的比例竟高達2/3以上，這對於該類地區未來的社會經濟發展將產生巨大的制約作用。解決貧困農村營養不良，使該類地區居民的體格與智力得到充分發揮，從而提高其勞動創造力和參與競爭的能力，是我國政府的一項重要的職責。
兩類營養不良並存全國營養不良的表現呈現出二元化特徵，即營養攝入不足和攝入失衡並存。在地域分佈上，我們曾將營養攝入不足的主要關注物件放在農村，將營養攝入失衡的主要關注物件放在城市。根據2002年的調查，實際情況比過去更加複雜，城市中也有“不足”，農村中也有“過剩”。人們常說的富貴病即因營養攝入失衡引起的慢性疾病，已經不再是城市人的專利。
城鄉慢性病快速發展的趨勢必須遏制在我國城鄉，與營養有關的慢性非傳染性疾病已經形成了對居民健康和生命的威脅。同時，它也必將影響到我國的經濟建設和社會發展。由於這些疾病同居民的膳食營養結構直接相關，如何通過提倡合理膳食，改善人們的不良飲食習慣，並加以干預措施，遏制住這些疾病在廣大城鄉地區大面積快速增長的勢頭，是非常急迫的事情。
