清華大學聯合中國疾病預防控制中心24日在北京就此舉行研討會，與會專家表示，“十二五”中國進入全面控煙階段，未來5年要制定國家控煙規劃，關鍵是立法，應出台相應法律、政策和措施，促進公共場所全面禁煙。
清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授稱，“十二五”時期全面控煙思路包括：將控煙作為政府履行保護人民健康的最有價值的公共服務；在國家和各省設立煙草控制專項經費，提高煙草控制能力；鼓勵社會公眾廣泛參與，公開徵求社會意見，使之形成廣泛的社會共識，指導全社會的控煙行動。
需求方面，通過公共場所全面禁煙、建立“價税聯動”機制等措施抑制煙草消費需求，迫使煙草產業全面轉型。供給方面，採用補貼、轉產、貿易等多種政策組合，促使煙農轉產、企業專營、產業轉型。胡鞍鋼説，在世界上人口最多、煙民最多的國家中實行全面控煙，既是履行世界衞生組織《煙草控制框架公約》的過程，也是中國轉變經濟發展方式，促進發展健康友好型產業，建立健康友好型社會的過程。
中國疾病預防控制中心副主任楊功煥研究員指出，在立法和有效執法方面，國家和地方應出台或修訂《避免二手煙危害法》、制定《煙草危害控制法》，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助，有效執行禁止向青少年和由青少年出售煙草製品法規，並通過設立國家控煙局、對煙草專賣局和煙草總公司實行政企分開等措施予以保障。
專家表示，全面控煙已經作為公共服務產品寫進國家“十二五”規劃綱要，這表現出中國政府關注民生的決心，相信在社會各界共同努力下，“全面推行公共場所禁煙”、全面邁向無煙中國的目標一定會實現。
