姚宏介紹，新版《藥品目錄》的西藥和中成藥品種共2151個，其中作了843個限制，包括險種、醫療機構級別、適應症限制等，比2004版的《藥品目錄》提高了12個百分點。
人社部明確提出，各地要加強定點醫療機構和零售藥店使用《藥品目錄》的管理，對於每一最小分類下的同類藥品原則上不宜疊加使用。
對按西醫診斷開具中成藥、按中醫診斷開具西藥等不合理用藥、重複用藥和藥物濫用等，要明確相應的處罰措施並納入定點協議管理。要採取措施鼓勵醫師按照先甲類後乙類、先口服制劑後注射製劑、先常釋劑型後緩(控)釋劑型等原則選擇藥品，鼓勵藥師在調配藥品時首先選擇相同品種劑型中價格低廉的藥品。
“我們在對15萬人進行用藥調查時發現，‘三素一湯’用得最邪乎。”姚宏説，“‘三素’指的是抗生素、維生素和激素的濫用，‘一湯’指的是個別地方見人就輸液的情況。
所以此次我們按照抗生素分級管理，提出分級原則，明確了哪些抗生素是在其他抗生素無效時才能用；哪些抗生素是在有細菌學支持時才能用；哪些抗生素是在急重症或在上級醫生或醫院的指導下才能用。”
姚宏表示，人社部將和各相關部委一起，充分利用藥品使用情況基礎數據，對參保人員各類藥品用量和各項保險費用支出情況進行分析，加強對用量大、費用支出多藥品的重點監測，有重點、有針對性地採取監管措施，以加強對醫療過程中藥品濫用等不良行為的控制。
