6月21日，上海國際電影節的第五天，“解讀上海電影政策”的論壇在銀星皇冠酒店舉行。上海電影產業相關各部門對於上海的電影政策做了多方詳細的解讀。
近年來，上海不斷加強電影產業扶持政策和措施的研究、制定和頒佈，已經建立、完善上海電影產業扶持的政策和服務體系，持續推動上海電影產業轉型升級。
2014年10月，滬上9個政府部門聯合發佈了關於《促進上海電影發展的若干政策》，其中內容涉及了7大政策，共26條。
其中加大上海電影發展的財政扶持力度，每年安排不少於2億資金的上海電影政策支持發展；落實上海電影企業稅收的優惠政策；實行上海電影企業金融支持政策；加強上海電影教育和電影人才隊伍建設；實行建設差別化用地的政策；充分發揮在線和各區在上海電影產業發展中的作用；設立上海電影設施服務機構等切實有效的措施大力促進了上海電影產業的發展。
電影攝製服務機構贏得掌聲
在介紹的諸多電影發展促進政策中，上海的電影攝製服務機構贏得了與會嘉賓的掌聲。
2014年10月，上海電影攝製服務機構在鉅鹿路709號正式掛牌成熟，提供資訊和協調兩類116項免費服務，包括政府溝通、拍攝協調、信息服務、人才中介、宣傳推廣，全面服務於來滬電影企業。
服務機構的祕書長於誌慶介紹，到2016年爲止有1600多家單位在上海落地，包括著名的導演、演員、工作室都在上海三大園區基本落地。而外地來上海拍攝的劇組就更容易在上海拍攝時找不到方向。
於誌慶
“在座的各位如果在上海拍攝可以到我們這裏來申請我們的服務，如果是某個區會落實到某個區，某個區下面有街道、居委會，我們都延伸下去。目的就爲所有的拍攝單位在所有拍攝中間降低時間的成本。特別是外地劇組到了上海來不知道上海有些地方怎麼拍攝，牽扯到很多政府部門和一些單位，我們就把這條線解決掉。主要反映在我們建立初步的線路圖上，包括綠色通道。比如說機場、地鐵、公安、消防、學校，包括政府的樓宇和公共文化措施。原來25天的受理時間，我們壓縮，有些單位基本上五天時間就解決問題。這就把時間騰出來，更好地用在你們的製作上面去。我們還和上海各個部隊、基地建立了橫向、縱向的機制，有些劇組在拍攝過程中間需要動用部隊無從下手，我們就解決這個問題。”
舉例來說，《建軍大業》在上海拍攝，選擇了松江的一個教堂，教堂如今都有空調、監視器，而電影是歷史題材，不能出現這些現代設施。因此，協會工作人員用兩天時間反反覆覆的溝通，最終教堂的空調、監視器全部拆完，拍完了以後再全部還原。
類似這樣的服務，僅有五個工作人員的機構做了很多。而這些服務，都是免費的。
有劇組抱怨上海拍戲取景地貴，於誌慶介紹說，服務機構爲拍攝單位提供了218家的取景單位，爲了更多的攝製單位能夠方便拍攝，機構進行了系統性的管理。“接下來我們還要把指定價格的問題出一個指導價格，今年的電影政策發佈取景地也會有所支持，以前曾經講上海影視拍攝場景太貴。我倒有個想法，上海作爲一個國際大都市，從電影拍攝實際上是不適宜的，成本太高了。所以我們在積極的推廣更多的取景地，希望我們的工作得到更多的理解和支持，同時讓我們更好地爲大家實實在在的做好服務。”
過審速度快得出乎意料
論壇下半場，銀潤傳媒董事長陳向榮、壞猴子影業總裁王易冰、北京太合娛樂文化發展有限公司總經理、製片人張逸鬆共同分享了在上海立項拍電影嚐到的“甜頭”。
銀潤董事長陳向榮表示，自從上海公佈了扶植電影的政策，“自從2013年之後所有的電影，主控的權利、報備的權利、跟政府的溝通全都在上海，也已經生產了好幾部，上海作爲第一齣品方的作品。”
銀潤的新片《歐洲攻略》前期從宣傳部、文化基金拿到了比較可觀的資助，之後還會再繼續申請發行放映相關的補貼。
陳向榮
比起資金，太合製片人張逸鬆更看重在上海做電影享受到的服務。
“我覺得這回政策對我們而言不單單是資金上的，我相信很多項目，很多地區也都在不同程度上有過資金的補助和獎勵。但這回讓我很感動的事情是在整個後期審查過程中出乎意料的快，無法想象的快。”張逸鬆回憶，因爲《功夫瑜珈》在今年春節確定檔期之後，所有的時間都在很緊張的製作後期，後期審片的過程中給的時間非常短。“當時要轉成合拍片，之前所有的手續並沒有及時處理。等到審片的時候，那個時間離我們當時做密鑰關門時間不到15天的時間，還有一個元旦的假期，轉合拍片整個這一套手續做完，正常情況下一般得1個月以上的時間才能全部做完，但是這些事情在上海居然在兩週以內全部完成。”
張逸鬆
張逸鬆一再感謝上海電影局的服務效率，又補充說，“遺憾我們在做劇本的時候還不知道有這樣的服務機構，當時認爲上海的景都很難拍，所以我們刻意劇本階段替換掉了，當時如果知道有這個機構我們一定不替換掉。”
嘗過這樣的甜頭後，張逸鬆表示，“爲了這個事情我們以後一定把第一齣品方放在上海。
甯浩的壞猴子影業集結了一羣青年導演，在上海這邊申報了兩個項目，一個是《繡春刀2》，一個是《中國藥神》。“我們很快在咱們上海局的幫助之下獲得了上海電影的扶持資金。這個意義其實對於我們來講還挺非凡的，老實說我們拍了10多年電影，真的是頭一次在我的電影拍之前就得到了政府的支持資金。電影拍完了得了獎這個事經歷不少了，但是在這之前是第一次，以前從來沒有過。”王易冰說。“客觀的說做青年導演的電影項目真的有風險，失誤率一定比一些成熟導演大。在這個過程裏邊得到了上海電影局的支持，這是一種雪中送炭的感覺。我們在開發這些電影項目的時候當然面對了壓力，當然也面對投入成本的壓力，電影局能夠在項目開始，當我們提出這樣的想法，有這樣構思的時候，在這個階段就能夠堅決的支持我們，站在我們這一邊。這一點讓我們非常感動。”
王易冰
不過，上海的電影政策申請有相應章程，張逸鬆說，“我們很熱愛電影，但是我們首先得講規矩，上海政府也跟我說你得按規矩來，該有的文件一個不能少。但是隻要你的文件合格了，符合我們的服務對象我們會給你最優質的服務。”
