包含化學藥和中成藥多品類超41種藥品
企業中標卻不生產、醫院不用基藥卻用沒有中標的藥品。..。..“唯低價是取”的基本藥物（簡稱“基藥”）招標政策，壓縮了企業利潤，也衍生了一幕幕亂象。
據瞭解，國家發改委正將基本藥物統一定價政策的制定提上日程，昨日記者從發改委價格司藥品價格處獲悉，年內實施或有可能，涉及藥品應該不止目前市場瘋傳的41種，將包含化學藥和中成藥等多個品類。業內專家稱，這將提高質量在招標中的重要性，緩解唯低價論。不過企業表示，利好還是利空，還要看統一定價是怎麼定的。
“價格槓桿”引行業亂象
記者瞭解到，各地參考安徽模式實行基藥招標，唯低價論讓企業很受傷。廣州本土一家藥企負責人苦嘆道，“大輸液光外包裝就要5毛錢的成本了，中標價才1元，都不知道這個藥怎麼做的出來？”
中國工程院院士鍾南山此前接受本報專訪時也擔憂，“藥物招標不能以價格爲基本槓桿，比如就中藥這塊來說，價格壓到太低連成本都不夠時，很容易造成材料偷工減料。”
而據中國外商投資企業協會藥品研製和開發行業委員會（簡稱“RDPAC”）提供最新調查報告顯示，來自華東地區30個縣市基層醫療機構的研究發現，307種國家基本藥物種類中有三分之一在基層醫療衛生機構很少使用，不少縣市並未配足，其中最少的僅172種。北方地區如山東也是表裏不一，據參與招標的企業透露，“山東的醫院不怎麼採購基藥品種，基藥採購量只佔三四成，剩餘的用藥量從醫藥公司調貨，調那些沒有中標的產品。”
統一價如何制定懸在各方頭上
中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮對記者表示，發改委欲統一定價基藥最主要的原因是之前在“唯低價是取”的基藥招標政策中，很多企業爲了能中標將本身的價格壓低，甚至鋌而走險偷工減料，這樣對藥品的質量和品質造成較大風險。據郭凡禮介紹，實際上，在2009年基本藥物目錄出臺時，國家就提出了基本藥物國內統一定價、統一配送。但當時爲了保證基本藥物制度的穩步運行，最後不得不放棄了這種定價模式，改爲各省定價及配送。此次再次回到統一定價的模式，雖是爲了緩解唯低價論的“雙信封”制度出現的問題，但仍需要注意做到公平和透明，不過之前在基藥招標中受傷的大企業，此次將受益於這種政策的利好。“郭凡禮如是稱。
相對於分析師的看好，昨日接受記者採訪的幾家企業卻喜憂參半，喜的是一旦政策成行，現有的”雙信封“制度等或被推倒，招標面臨重招，有質量優勢的大企業、品牌企業有望受益；但另一面，企業又擔憂價格被限死，質量同等前提下，制定統一定價的時候若參照小企業的成本，則又走回老路。說到底，企業製藥成本究竟按何種規則計算，是發改委定價的難題所在。
面對市場的翹首期待，發改委價格司藥品價格處相關人士昨日表示，統一定價的草案正在整理階段，雖然時間表未定，但這是國務院的要求，必須執行，最快是年內出臺。
來源：新快報
