不能只讓各單位企業過好日子，今年全年國家減稅或將超過5000億元。據悉，營改增試點的範圍在今年5月1日已經擴增到4大行業，分別是建築業、房地產業、金融業和生活服務業。
國家全年減稅超5000億
納稅服務不斷優化
“這次全面推開營改增，涉及的4大行業戶數非常多。4月30日前，國稅、地稅共交接了1011萬戶，這幾個月又增加了53萬戶，國稅部門管戶數大約增長了42%.”國家稅務總局總會計師王陸進介紹，爲確保稅制如期轉換、平穩運行，稅務部門紮實開展了一系列準備和實施工作。
針對有一些納稅人反映存在開票難的問題，王陸進表示，在整個營改增過程中，稅務總局高度重視發票的使用和管理問題，採取了一系列有效措施，包括做好對新試點4大行業納稅人開具發票的輔導、按照納稅信用等級對增值稅發票實行分類管理等。
最近，江蘇省徐州市睢寧國稅局、睢寧地稅局聯合組成的稅收服務隊帶着《涉稅信息指南》來到當地素有“淘寶村”之稱的沙集鎮東風村，爲商戶講解稅收政策。
網商王曉剛在“淘寶村”已打拼近10年，他告訴記者，稅收服務隊的上門給他解了“燃眉之急”,“11月份我的網店銷售額有300多萬元，現在覺得時間越來越不夠用。我們正發愁不知道怎麼辦理納稅申報等涉稅事項，稅務幹部就主動派人上門服務來了。”營改增以來，睢寧地稅局根據當地農村電商比較發達的特點，確定“政策+服務”的精準幫扶工作思路。截至目前，睢寧地稅局累計爲“淘寶村”電商創客落實各項稅收優惠1390多萬元。
“大家比較關注小規模納稅人，由於需要到稅務局代開專用發票，排隊的現象一開始比較多，我們後來採取了措施。從8月1日開始，在91個城市開展了住宿業增值稅小規模納稅人自開專用發票試點;11月份開始，把這個政策推行到了全國，大大方便了小規模納稅人。”王陸進說。
營改增
實現所有行業減負
全面推開營改增試點，就是用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”,是一舉多得的重大舉措。如今，全面推開營改增超過半年，改革的成效如何?“所有行業稅負只減不增”的目標是否實現?
財政部副部長史耀斌表示，爲確保所有行業稅負只減不增，財政部和稅務總局在設計全面推開營改增試點方案時，對4大行業原稅收優惠政策原則上予以延續，對老合同和老項目實行政策平轉，對特定行業制定了過渡性優惠措施。
“今年5月至10月，新納入試點範圍的4個行業共有1064萬戶納稅人完成稅制轉換，累計實現應納增值稅5554億元，與繳納營業稅相比，累計減稅965億元，26個細分行業全部實現了總體稅負只減不增的預定目標，稅負下降14.8%.”史耀斌說。
據統計，除4大行業本身減稅外，受益於可抵扣進項稅增加，前期已試點的“3+7”行業(即交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑑證諮詢、廣播影視7個現代服務業)減稅939億元，原增值稅行業減稅966億元。
“上述合計，5月至10月減稅2870億元，加上1月至4月份營改增減稅847億元，2016年1月至10月營改增試點累計減稅3717億元。考慮到減稅規模呈逐月放大趨勢，預計此項改革全年減稅超過4700億元，加上由此帶來的城市維護建設稅和教育費附加減收，總規模將超過5000億元。”史耀斌表示。
領導發言關於營改增
改革紅利全面釋放
營改增試點是供給側結構性改革的重頭戲，是當前穩增長、調結構措施的重要內容，在實現大規模減稅的同時，爲經濟注入了巨大活力，在降成本、促創新、保就業方面發揮重要作用。
“通過促進專業化分工協作，拉長產業鏈，一些研發、設計、營銷等內部服務環節從企業主業剝離出來後，更加專注於提供某類型服務，成爲效率更高、專業更強的創新主體，催生了新技術、新產業、新業態、新商業模式，爲實施創新驅動發展戰略和推動大衆創業、萬衆創新拓展更爲廣闊的空間，也爲民營經濟和小微企業營造更爲寬鬆的發展環境。”史耀斌說。
同時，營改增試點貫通了服務業內部和二三產業之間抵扣鏈條，消除了重複徵稅，爲服務業發展創造了更加有利的稅制環境。
前三季度統計數據反映了營改增的巨大改革紅利：規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本爲85.87元，同比減少0.17元;戰略性新興產業同比增長10.8%,增速比規模以上工業高4.8個百分點;服務業增加值28萬億元，同比增長7.6%,佔GDP比重52.8%,對國民經濟增長的貢獻率達到58.5%.此外，5月1日以來，4大行業新辦戶數逐月穩步增加，累計增加53萬戶，帶動了就業創業。
史耀斌還表示，全面推開營改增試點，建立比較完整的消費型增值稅制度，構建全國統一規範的增值稅管理體系，是財稅體制改革取得的又一重大成果，實現了製造業和服務業的融合發展、互促共進，加快了新舊動能接續轉換。
改革紅利全面釋放
“營改增也是‘放管服’改革的重要內容。”史耀斌說，增值稅全面代替營業稅，簡化了稅制，降低了制度性交易成本，企業由管理兩個稅種變爲管理一個稅種，遵從成本降低，管理的難度和風險相應減小;在增值稅納稅徵管中，稅務部門進一步優化納稅服務，讓納稅人享有更快捷、更經濟、更規範的優質服務。
全面推開營改增試點，是增值稅改革取得的階段性成果，走出了關鍵的一步，但改革仍在路上。
“今後要根據經濟的發展、改革的需要、立法的要求進一步改革，比如要簡併稅率的檔次，要進一步優化稅收優惠，既提高稅收優惠的力度和效應，又避免對企業的經營行爲產生扭曲，也避免偷稅漏稅的現象出現。”史耀斌說。
史耀斌還表示，要堅持依法治國，貫徹稅收法定原則。“目前，增值稅是按暫行條例和國務院批准的試點辦法徵收的。立法的工作需要與增值稅改革試點和改革方案有機結合，適時啓動增值稅立法工作，把改革成果和改革取得的成效、制度性安排用法律的形式固定下來，增強稅制的規範性、強制性和有效性。”他說。
2016年末傳來的全年國家減稅5000億的消息，對你來說是好消息嗎，你所在的行業是否受益了呢?不可置否的是，這份成績單很漂亮，也許明年的你，也是受益的一員。
