11月15日14時許，上海靜安區一幢高層住宅樓發生大火，造成重大人員傷亡。受黨中央、國務院委託，國務委員、公安部部長孟建柱15日深夜率國務院工作組緊急趕赴上海，調查上海高層建築火災事故原因，指導部署救援和善後工作以及慰問受傷人員。
11月15日下午2時15分許，上海靜安區膠州路728號的一幢28層民宅發生嚴重火災。火災發生後，上海公安、消防、衛生、應急辦等部門立即出動， 趕赴現場處置，展開滅火救援工作。消防部門接警後立刻出動25個消防中隊、百餘輛消防車投入戰鬥，並緊急疏散救助附近居民百餘人。截至16日9時20分，上海膠州路大樓火災已經導致53人遇難。有關部門正連夜加緊調查更加確切的人員傷亡情況和火災原因。
16日凌晨1時許，孟建柱抵達上海，立即趕往火災現場，實地查看現場情況，瞭解搜救工作最新進展。在得知公安消防官兵已經對大樓進行了多次拉網式搜尋，仍不放棄最後的努力時，他強調，大火已經撲滅，當前最急迫的任務就是盡全力搜救倖存者，不放過任何一個死角，不放棄任何一絲希望，同時要科學施救，確保救援人員自身安全，並採取措施消除隱患，嚴防次生事故發生。
隨後，孟建柱趕往瑞金醫院看望傷員。在病房裏，孟建柱親切握住傷員的手，仔細詢問他們的傷情。孟建柱說，這次火災事故牽動着中央領導和許多羣衆的心，黨中央國務院委託我們專程來看望你們，黨和政府一定會提供最好的醫療條件全力救治，希望你們積極配合治療、安心養傷，早日恢復健康。
凌晨2時許，孟建柱主持召開會議，傳達胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要指示精神，聽取上海市委市政府的情況彙報，宣佈成立國務院上海市“11·15”特別重大火災事故調查組。他說，火災事故發生後，黨中央、國務院高度重視，上海市委市政府全力組織滅火和人員施救，努力減少人員傷亡，有關處置和善後工作正在陸續開展。 孟建柱要求，繼續全力以赴做好搜救工作，全面核清死亡、受傷和失蹤人員;千方百計救治傷員，減少因傷死亡、因傷致殘，確保受傷人員得到最好、最及時的治療;妥善做好善後工作，把這項工作做細做實，請上海市組織精幹力量，一家一戶地做好安撫救助工作，及時疏導情緒、化解矛盾;徹底查清事故原因，明確性質，認定責任，依法嚴肅處理;客觀、及時、準確地發佈人員傷亡、現場搜尋、傷員救治、財產損失等信息，迴應社會關心的問題。
孟建柱強調，當前正值火災易發高發期，要認真吸取此次火災教訓，切實防止類似事故再次發生。各地區、各有關部門要全面落實冬季防火會議精神，深入開展消防安全大檢查，及時消除火災事故隱患，同時要做好其他安全生產工作。
中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲一同查看現場、慰問傷員並出席會議。俞正聲強調，我們要認真落實黨中央、國務院指示精神，全力以赴搶救傷員、做好居民安置工作，儘快準確查明火災原因，市區兩級立即組織專門班子妥善做好善後工作，本着實事求是的態度，及時報道火災實情。要高度重視，舉一反三地做好各項安全生產工作，決不能鬆懈大意，必須始終繃緊安全這根弦，確保人民羣衆生命安全、社會和諧穩定。
