當前“免費用血”政策所遭遇的主要困境是：各地血站互不統屬，免費或優惠政策也不一致，加上手續繁瑣、報銷不便，導致“免費用血”承諾往往化爲一紙空文。
近日來一些地方頻現血荒，南京也屬“重災區”之一。在這節骨眼上，當地媒體曝光：有市民想獻200毫升血，卻被工作人員以獻血量太少爲由拒絕。此舉形同火上澆油，增添了公衆對血站及無償獻血制度的質疑。獲悉這一消息，南京市血液中心召開新聞通氣會，向“獻血遭拒”的市民致歉，並稱將帶責任人登門爲他提供獻血服務。
公允地說，上述報道也從側面反映了血站運作和管理上存在的一些問題。無償獻血獻的是愛心，血站卻是一個公益事業單位，缺乏充分激勵的工作人員難免要擺出一副“官僚臉”。當工作和個人收入沒有多大幹系，上班應付了事並不令人感到意外。這個問題解決起來並不難——比如說提高激勵或者加強管理力度，只要狠抓考覈監督，總不至於影響採供血制度的正常運作。
換言之，血荒的根本問題並不在此，而在於無償獻血制度發生了公衆信任危機。因此，正如我日前所言，化解血荒關鍵還是要從重建制度信任入手。具體來講，這包括充分發揮公務人員無償獻血的表率作用，提高血站運作的公開透明程度，以及兌現無償獻血者“免費用血”的制度承諾，等等。尤其兌現“免費用血”相關政策，是寫進《獻血法》(第十四條)的承諾，也是維繫制度正常運作的主要動力，萬萬不可草率應付。
當前“免費用血”政策所遭遇的主要困境是：各地血站互不統屬，免費或優惠政策也不一致，加上手續繁瑣、報銷不便，導致“免費用血”承諾往往化爲一紙空文。針對這些問題的應對措施，一是制定統一的實施細則，消除制度壁壘；二是像日本那樣成立全國性血液管理中心，整合各地血站，建立獻血人員檔案，打破地域限制；暫時做不到上述兩點的話，在現有條件下，不妨規定一個“免費用血”的最低標準，各地可以就低不就高，但凡持有獻血證，不問是在何處獻血，保證享受不低於最低標準的相關政策。
建立統一的獻血人員檔案，實現“免費用血”全國統籌，並非難事；如何平衡和照顧血站利益——倘若真有“那回事”的話，恐怕纔是問題的麻煩所在。但是不管怎樣，各地都應當堅決兌現“免費用血”的承諾，否則的話，即便血站工作人員態度再熱情，採血點也將會是一片“門前冷落車馬稀”的光景。
