湖北省老河口市28名藥品零售商，因爲經營許可證的換證需要，受藥監局工作人員指點，交納數千元不等的現金，沒有經過培訓和考試，拿到了由“鄂州市人事局”批覆的“主管藥師”資格證書及其配套的任職文件。但後來發現，所謂的證書和文件，都是假的，只有辦證經手人自己認可。
聽藥監局工作人員指點卻辦到假證
老河口市政府規定，零售藥店的質管人員必須是主管藥師或執業藥師。2009年老河口市藥監局給零售藥店換髮《藥品經營許可證》過程中，該局工作人員徐健分別電話通知零售藥店，要求他們到該市檔案局工作人員張展手中，繳納3600元到4000元不等的費用，辦理由“鄂州市人事局”批覆的主管藥師或執業藥師資格證書。
老河口市28家零售藥店辦理了此證。奇怪的是，這些人沒有接受任何培訓，也沒有任何考試，“交錢就能辦證”；28人收到的以“鄂州市人事局”名義下發的文件和資格證書“都是假的，根本不能用”。
假證不能用，辦證費用沒有說法
1月21日下午和22日上午，記者在老河口城區走訪了11家街頭零售藥店，找到了28名辦證者中的6人。
藥店店主劉波(化名)介紹，零售藥店的《藥品經營許可證》5年一換，2010年1月舊證到期。此前他們接到消息，襄樊市有關部門規定，藥店的質管人員必須是主管藥師或執業藥師。“否則，不能換證，藥店就沒法繼續經營”。
2009年4、5月份，市藥監局徐健打來電話，讓他們到該市檔案局張展處繳費，不培訓，不考試，直接辦理鄂州人事部門頒發的主管藥師資格證書。
劉波說，徐健在藥監局的身份，讓他們打消了疑慮。他們隨後分別找到張展，繳納了3700元左右的費用，10月領到“主管藥師”的資格證書和相關文件。
但11月底，藥監局電話通知藥店，他們手上的“主管藥師資格證書”不能用，也沒有解釋。劉波等人後來得知，證書和文件可能都是假的。但他們數千元辦證費用打了水漂，卻沒有人給個說法。#p#副標題#e#
鄂州市人事局說，“任職”文件純屬僞造
在調查過程中，記者得知，鄂州人事局的《鄂州人職【2009】59號》爲去年7月9日下發，內容是《關於葉高陽起點專業技術職務任職資格的通知》，而張展等人手持的這份文件，文件編號相同，內容卻迥異。
25日下午，記者專程到鄂州市人事局。該局職稱科科長葛昭良仔細看過兩份文件之後，揀出《關於陳某某等28人專業技術職務任職資格的通知》文件，肯定地說：“這份文件絕對是僞造的。”葛昭良介紹說：“正規文件必須經過嚴格審批程序，最初起草的原文和下發的文件都會有存根。”
葛昭良表示，假文件的出現，嚴重損害了政府部門的聲譽，有必要向社會澄清。他同時否定了存在鴛鴦文件的可能性。
張展：打擦邊球賺外快
1月22日上午，記者來到老河口市檔案局，找到檔案管理科科長張展。
張展坦承收費辦證一事屬實，“這完全是我個人行爲，與檔案局無關，與藥監局和其他任何人都沒有關係。”
張展稱，這28名常年從事藥店經營的自由職業者，可經由人才交流服務中心，通過“破格提拔”的方式辦理主管藥師資格證書。因此，他纔有利用人脈關係爲別人解難、賺點外快的想法。“這並不違法，只是打了相關政策的擦邊球。”
於是，張展找到了相對於藥店有特殊身份的徐健。張展說：“肯定是有人在背後搗鬼，現在事沒辦成，我一定會有一個交代，錢肯定是要退的。”
徐健：只是幫忙打電話
1月22日下午，在老河口市藥監局辦公室，記者未能找到徐健本人和該局領導，工作人員稱：“局領導在外地開會，徐健正在休假。”記者電話聯繫徐健，他在電話中承認：“我確實曾幫忙打電話聯繫藥店。”
徐健稱，當初聽了張展的想法，覺得可以幫這些藥店解決問題，就“幫忙打了十幾個電話”。徐健承認自己的電話起了關鍵作用，沒有他的電話，藥店“應該不會去交錢辦證”。
不過，徐健說：“除了打電話之外，我什麼都沒參與，既沒收錢，也沒具體操作辦證，對這些事毫不知情。”他稱，資格證書“不能使用”的事情出現後，自己曾向老河口市藥監局領導彙報相關情況。
