《方案》明確，2009年福建省初步建立實施國家基本藥物制度政策框架，確保年內見到成效。
一是藥品集中招標採購工作機制初步建立，實現“三個統一”(即：統一採購、統一配送、統一定價)，年底前啓動並完成國家基本藥物的招標採購；
二是確定基層醫療機構使用的非目錄藥品，形成《福建省基層醫療機構配備和使用的藥物目錄》。
三是年內完成30%政府辦城市社區衛生服務中心和縣(基層醫療衛生機構)藥品銷售實行零差率改革的各項準備工作，明年1月1日起正式實施，逐步推進基層醫療機構所有藥品按照購進價格銷售，最終實現全省零售價格統一。
