近日，2012年全國“兩會”在北京正式拉開大幕。食品安全、城市交通、教育公平、收入分配、樓市調控等一系列民生問題成爲人大代表、政協委員們所關注的話題。
“食品安全要從源頭上把控住安全閥門。”全國人大代表、四川濠吉集團董事長嚴俊波此次帶來的議案正是圍繞“食品安全”。3月3日，嚴俊波接受《每日經濟新聞》記者採訪時稱，從國家立法層面和食品源頭“雙管齊下”來確保食品安全。
設立食品安全專門委員會
民以食爲天，食以安爲先。“食品安全”一直以來是黨和政府所重視的問題。作爲全國人大代表和一名土生土長的四川食品企業負責人，嚴俊波始終致力於“如何確保食品安全”的關注與研究。
“我的議案是，從立法層面（全國人大）設立食品安全專門委員會。”嚴俊波稱，從立法層面入手，細化完善相關法規條例，然後督促檢查行政監管到位。比如說全國人大可以推動從農業畜牧業集約化、規模化、標準化方面入手，制定有關規範 （如奶類製品標準應與國際接軌等），即可避免有關食品標準的爭議，進一步確立人大的權威性。
“黨和政府對食品安全高度重視，從國家層面看，國務院成立有國務院主要負責人牽頭的國務院食品安全委員會。國務院食品安全委員會作爲國家食品安全的高層次議事協調機構，有15個部門參加。”嚴俊波告訴記者，目前全國人大根據憲法的規定和實際需要已相繼設有民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、內務司法委員會、環境與資源保護委員會、農業和農村工作委員會等9個專門委員會。“我認爲，在全國人大專門設立‘食品安全委員會’是適應社會發展的需要。”
嚴俊波稱，食品安全專門委員會設立後，在協助全國人民代表大會及其常務委員會行使食品安全方面的立法、監督等職責方面能起到積極作用。“全國人大設立食品安全委員會後，可以根據食品安全方面產生的問題，定期與不定期有的放矢做定向深度細緻調研，據此向行政監管部門提出改進性、指導性意見或向全國人大及其常務委員會提出傾向性改進議案，從立法層面、制度層面確保有中國特色的食品安全體系的建立和完善。”
從源頭確保食品安全
嚴俊波還提出，從食品源頭上把控住安全閥門，“食品安全源頭治理牽涉面廣，僅以農業產業化爲例，農產品污染治理直接關係到農產品質量安全，化肥、農藥、獸藥、漁藥和各種添加劑放開經營後，初級農產品源頭污染較多，部分食用農產品藥物殘留及有毒有害物質超標現象不同程度存在。”
《每日經濟新聞》記者瞭解到，嚴俊波所帶領的四川濠吉集團是國家省級農業產業化重點龍頭企業。濠吉集團自1987年創業發展以來，研製出中國第一包雞精，創立了“豪吉”這一全中國家喻戶曉的雞精品牌。集團通過20多年的創新發展，已從一個單一生產、銷售調味食品的公司，發展成爲以生產食品爲主，產業涵蓋食品、農業、餐飲、教育、信息技術、房地產開發、物流等領域，並涉足投資金融、礦業等行業的綜合性集團。
“我一直關注‘三農’問題，包括農民增收、農村發展等。”嚴俊波告訴記者，黨和政府都重視食品安全問題，“我認爲從政府角度，需要加大檢查、監督工作；從人大角度，加大食品安全方面的立法、調研工作，制定一些可行的法律和政策，同時採取一些強有力的措施。堅決杜絕不安全的食品投放市場，損害消費者的利益。
“我們產品的原材料基地都是自己的，從源頭管好以確保種植的安全性。”談到公司的“食品源頭”，嚴俊波顯得十分自豪。他告訴記者，作爲一家食品企業，從成立初發展到現在，公司一直圍繞“三農”開發出健康快速食品。“我們在四川一些老少邊窮地區建立原材料生產和加工基地，通過多年開發，研發出一種新型的玖玖愛非油炸雜糧方便麪，健康又安全。做食品一定要有 ‘三心’：愛心、良心和責任心。”
嚴俊波建議，食品安全要圍繞種植、養殖等食品源頭抓起。從“原材料種植-採購-加工生產-市場銷售”一整條產業鏈來制定科學的、可行的策略。食品安全監管部門要加大對每一環節的把關，以確保食品從“源頭”到“銷售”的真正安全。
