2010年2月7日，中國衛生部發布了第一部《中國國家處方集(化學藥品與生物製品卷)》，以落實基本藥物制度，指導醫療機構臨牀合理用藥。
處方集採取“以病帶藥”模式編寫，以優先使用基本藥物爲選用原則，並就常見各系統疾病提出用藥原則和具體藥物治療方案。內容包括適應症、不良反應、用法用量、製劑規格等。
衛生部部長陳竺爲《中國國家處方集(化學藥品與生物製品卷)》做序稱：合理用藥是提高藥物治療水平，降低醫療費用，使患者獲得優質醫療服務的必要條件；強化合理用藥可爲患者獲得安全、有效、經濟的藥物治療提供保障，同時減輕個人和政府的經濟負擔。該處方集爲規範醫療行爲，提高臨牀藥物應用水平奠定了基礎，對促進醫患溝通，建立和諧醫患關係具有重要意義。
衛生部醫政司司長王羽稱，爲貫徹國家醫藥衛生體制改革總體部署，該部委託中國醫院協會組織內地百餘位醫藥學專家歷時兩年編攥的該處方集，覆蓋了國家基本藥物、國家醫保藥品目錄的全部品種，可基本滿足臨牀常見病、多發病以及重大、疑難和複雜疾病搶救治療的需要。
王羽透露，由衛生部部長陳竺出任編委會主任委員的該處方集是響應世界衛生組織倡導與建議，借鑑英國等西方發達國家經驗，並結合中國地域分佈、疾病譜、臨牀治療習慣以及經濟文化因素編寫制定的。
