江蘇是案件大省，執行案件數量2013年至2015年連續三年位居全國第一，2015年達到48萬件，約佔全國執行案件總量的十分之一。爲打贏基本解決執行難這場“攻堅戰”，江蘇省高級人民法院制定了《關於落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的實施方案》和詳細的任務分解表。今年1-9月，全省法院受理執行案件433014件，同比增長17.11%；執結255250件，同比增長16.88%；執行到位金額1116億元，同比增長67.55%。
今天上午，江蘇省高級人民法院在無錫市中級人民法院召開新聞發佈會，通報了全省法院“基本解決執行難問題”工作進展情況。據悉，這也是江蘇省高院首次在外地召開新聞發佈會。
據江蘇省高院執行局局長刁海峯介紹，省高院與45家省級機關通過召開聯合信用懲戒聯席會議，推動省委、省政府制定了對失信被執行人實施聯合懲戒的意見，推進將失信被執行人名單嵌入各領域辦公平臺。目前，“失信被執行人名單”已同步推送省公用信用信息中心、省住建廳、省工商局、人行南京分行徵信系統，並嵌入誠信江蘇網、江蘇招標網，使被執行人不僅不能乘坐飛機高鐵、進行高消費，而且參加招投標、對外投資、擔任企業高管、貸款等也受到限制。
近年來，江蘇全省法院累計向最高院“失信被執行人名單”推送信息65.61萬人次，約佔全國總量八分之一，累計促使近5.75萬名被執行人主動履行了義務。僅今年以來，全省法院已實施拘留9281人次，罰款335件次，罰款金額2170萬元，限制出境2995人次，以拒執罪移送公安機關325人，判決追究刑事責任53人。
爲了推進對有財產案件的有效執行，江蘇法院不斷拓展執行信息網絡查控系統領域，目前該系統已覆蓋金融、工商、國土、房管、稅務、公安、住建、公積金、出入境管理、證券交易、交通運輸、支付寶、餘額寶、芝麻信用等多個領域。
今年1-9月，江蘇全省法院累計通過網絡查控系統查詢近4000萬次，查詢到存款超過1萬億元、房產168373處、土地103242宗、機動車76321輛、股權及對外投資256723筆。此外，江蘇省高院還與阿里巴巴集團合作開發了江蘇法院“執行雲”，投入運行後，信息運用效率將大幅提升，有望徹底消除“信息孤島”、有效疏通“信息擁堵”。
對於無財產執行案件，江蘇法院重點解決終結本次執行管理不嚴、恢復和退出不暢問題。江蘇省高院建立了被執行人確無履行能力案件的退出執行及恢復執行機制，出臺了《關於建立無財產可供執行案件退出和恢復執行機制的若干意見》，對無財產可供執行案件，嚴格依照法定條件裁定終結本次執行程序。
“我們開發了終本案件管理系統，對終本案件實行單獨管理，目前已錄入案件70.37萬件。在終結本次執行程序結案後，對被執行人繼續採取納入失信被執行人名單、限制高消費、限制出境等措施。同時規定，經過嚴格篩查，發現被執行人確實生活困難，無財產可供執行且沒有故意逃避執行的情形的，可以將被執行人從失信被執行人名單中刪除。同時藉助網絡查控系統，對被執行人名下銀行存款等財產每6個月進行一次自動搜索，發現財產或財產線索的，立即自動恢復執行。今年1-9月，已有36867件案件恢復執行。”刁海峯介紹說。
刁海峯表示，儘管人民法院採取強制措施的力度以及社會各界對執行工作的重視和支持都是前所未有，但被執行人有履行能力而拒不履行人民法院生效裁判的現象仍然大量存在，解決“執行難”還需要進一步的努力。希望社會各界能夠全面、理性的認識“執行難”，對於一些被執行人喪失履行能力、無財產可供執行的案件，無論採取什麼執行措施都不可能執行到位，這是當事人面臨的商業風險、交易風險和社會風險的體現，要依靠全社會力量從源頭上進行綜合治理。
新聞發佈會結束後，無錫全市法院對50餘起案件開展集中執行，多家網絡全媒體12小時不間斷現場直播。
