近日，玩牌賭1元被拘的話題相信大家都非常關注吧。幾位六旬老人在村口的涼亭中玩牌，一局輸贏也就是1-8塊錢，大家應該都覺得這是老人的小娛樂活動吧，怎麼可能還違法了？沒想到，就這樣一元一局的玩牌，還被警方給帶走拘留了兩天。
老人玩牌賭1元被拘2天
六旬老人與同伴在廣州城中村的涼亭玩牌，輸贏1元到8元，隨後被民警發現帶走，並以賭博爲名拘留了兩日。
老人村口玩牌
5月15日下午，年過六旬的張伯和兩名同齡老人在瑞寶村口附近的涼亭玩撲克牌。他告訴記者，去年，張伯的老伴去世後，他跟隨在廣州打工的兒子定居廣州。“平時也沒什麼事情，有空的時候就大家聚在村口的涼亭一起打牌。打牌的賭注也大約也就是一元左右，最高不過8元。”
事發當天，三名老人玩了兩個小時左右，其中兩名老人有事離開，於是老張繼續和在附近打工的兩名中年男子玩牌。“沒玩兩局，警察就來了。”老張說，當時民警要求參與牌局的三人都拿出兜裏的錢。“我有100多元，另兩人分別有400多元和60多元。”老張說，不過，當天他大概也就贏了二三十元。隨後，民警將他們帶到派出所，一天后送到海珠區拘留所。直到17日下午1時許，三人才得以離開。
對於小賭被拘，張伯感到有些鬱悶。民警在行政處罰決定書中明確，按照《治安管理處罰法》對其進行處罰。
老人玩牌
警方按治安處罰法進行處罰，身上賭款達一定金額
附近的聯防隊員告訴記者，經常看到這羣老人在涼亭打牌，也都會制止，但他們仍然長期在此打牌。
記者看到，在市公安局海珠區分局出具的行政處罰決定書中，明確之所以處罰老張等幾人，是根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，第七十條和第十一條第一款的規定，對他採取行政拘留兩日並處罰賭款。
有附近村民透露，由於老人當時玩牌的同伴並非熟人，而且每個人身上的賭款達到一定數額，所以纔會被抓。
對於老人們長期在此打牌，雖然賭注金額不大卻仍遭拘留處罰，市民的態度也是衆說紛紜，有市民認爲這些老人只是小賭怡情、情有可原，但也有人認爲他們在村口賭博，附近人來人往，還會有很多學生和孩子，的確會造成不好的影響，按照相關的法律條例，應該被拘留。
聚衆賭博
一元一局被拘有先例
像老人這樣“小賭”打牌被拘留的消息在之前可就不少——
2015年，8個大學生來泰安旅遊，喝點酒後在賓館打起牌來。玩的是一塊錢一把的小籌碼，被查獲後都被拘留，還因此耽誤領畢業證。一元也算賭博，是不是罰得重了呢。原來，警方稱：8個人構成了聚衆賭博，數額雖小，情節嚴重。
後一個月，廣州的方先生和幾個朋友打10元麻將，被行政拘留了3天。事後他認爲公安違法，提起訴訟，廣州市增城區人民法院近日一審駁回了他的訴請。
一元一把也好，10元一局也罷，在如今很多人心目中，恐怕都屬“小賭怡情”，不少人都玩過。故而，每每這樣的抓賭新聞出來，人們難免很不自在：如果打“小麻將”也要被拘留，那麼自己沒被抓到豈不是因爲走了狗屎運？
村口樹下打牌
大賭和小賭的區別又在哪呢？
是的，按法律法規，很多麻友都屬違法者。《治安管理處罰法》第七十條規定，“參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。”而何謂“賭資較大”，各地標準不同。按照《山東省公安機關行政處罰裁量基準》，“賭資較大”是指人均參賭金額在200元以上或者當場賭資在600元以上;而按廣州市增城區人民法院的解釋，方先生等人在賭博現場被查獲賭資累計800多元，符合“賭資較大”的情形。可見，在不少地方，當場查獲賭資幾百元就能構成被處罰的條件。
相關法律規定
1.《治安管理處罰法》第七十條規定，參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;
2.最高院、最高檢《關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2005]3號)第九條規定，不以營利爲目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，不以賭博論處。
3.公安部在《關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》(公通字[2005]30號)對最高院、最高檢的司法解釋作了進一步限定。《關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條中規定，不以營利爲目的，親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰;親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰。
玩牌被拘
小賭被拘 是否罰重了？
事實上，關於"小賭被拘"的事情，在國內不時見諸報端，因此產生的討論也不絕於耳。對此，廣州律協民事法律業務專業委員會委員馬錦林坦言，目前，關於"賭資較大"問題，公安部沒有規定一個統一的標準。公安部《關於印發
馬律師認爲，在何爲賭資及賭資較大的認定上應當慎重。以有證據證明該參賭人員用於賭博的款物計算。隨身攜帶的財物，必須根據賭博方式、賭注大小、參賭時間等具體案情，判斷是否屬於賭資，無證據證明屬於賭資的，不得收繳。
至於賭資較大的標準，全國不一，廣州未規定具體數額，比如南京規定：參與其他賭博活動(指幾個人打麻將、玩撲克等，帶有娛樂性質)的，個人賭資或者人均賭資達到200元以上的纔給予處罰。他建議可參照部分城市明確具體規定，參與其他賭博活動賭資達到一定數額纔給予處罰。
從法律上講，既然有此規定，則在山東泰安被查出賭資920元的那8名大學生，以及廣州的方先生等人，都應該被處罰。可事實上，這兩起處罰又讓很多人覺得不合情理，原因何在？最主要的，恐怕還在於執法的裁量上有問題。按法律，對賭資較大的可以“處五日以下拘留或者五百元以下罰款”，說明拘留並非處罰的唯一選項，小額罰款也可，那麼警方爲何要頂格？有必要解釋清楚。另外，隨着人們收入增長和通貨膨脹，“賭資較大”的標準本身也應作出適時調整，否則就很難接地氣。
顯然，對於賭博之類行爲進行處罰，法律的規定還有待更清晰，尤其是需要一個明確的刻度，儘可能減少執法者的自由裁量權。否則，人們對於警察抓賭，要麼不以爲然，要麼談虎色變，那其實都有害於法治社會的成長。
老人玩牌
雖然大家一直都說“小賭怡情，大賭傷身”，可真大賭小賭的界定還真是不好把握。即使是一元一局，如個人賭資或人均賭資達到法律規定範圍就會違反法律，被拘罰款也是理所應當。希望大家能夠有着小賭意識，玩牌賭1元被拘就是很好的例子，不要往法律的槍口上撞。
