近日，國家發改委網站發佈了《降低“五險一金”繳費率合理降低企業人工成本》的報告。報告中指出，當前我國企業職工五項社會保險總費率分別比美國、日本和韓國社保繳費率高出23.2、14.01和24.12個百分點，接近法國、德國、意大利等歐洲福利國家40%的繳費門檻，約爲菲律賓的3.
04倍，泰國的3.84倍和墨西哥的4.76倍。再加上各地10%到24%的住房公積金繳費，“五險一金”名義費率已經達到60%左右。報告認爲，“五險一金”費率長期居高不下使得我國製造業正面臨巨大挑戰。而調整五險一金繳費水平，正是減輕企業生產經營負擔的重要舉措。
我國社保費率遠超美日，專家提出要減負。此前，網上有傳言稱中國社保繳費率全球最高，這一說法後來被否認。央財經大學教授褚福靈曾表示，即使從名義繳費率來說，我國養老保險繳費率也並不是最高的，處於中等偏上的區間。
社會保險繳費率是指僱員和僱主繳納各項社會保險總額佔個人工資的比例。根據有關研究統計，中國五項社會保險法定繳費率之和相當於工資水平的40%，這一比例超過了大多數國家。近日，國家發改委表示，中國社保費率高居全球13位，遠超美國和日本。
來自中國央財經大學教授褚福靈曾表示：我國五險一金率之所以長期高居不下，是由於我國尚未完善的繳費基數和增長機制導致的，長期以往會導致我國製造業的競爭優勢大打折扣。目前在我國僱用一名工人的費用，可以在泰國僱用1.5名工人，在菲律賓可以僱用2.5名工人、在印度尼西亞可以僱用3.5名工人，這使得我國勞動力成本優勢已經被東南亞國家取代。
報告稱，假定企業減負部分以50%比例分別轉化爲職工增收和企業投資建設，按照以往投資和消費與GDP彈性關係推算，並扣除政策抵消效應，可拉動2016年GDP增長約0.137個百分點。中國保險學會常務理事、中央財經大學保險學院原院長郝演蘇教授在接受京華時報記者採訪時表示，我國社保總費率偏高，與目前我國財政負擔偏大，無法過多補助社保有關。
郝演蘇認爲，目前國際上一些國家的福利性社會保障體系，是基於財政的大量投入。
對於企業和個人負擔最大的養老保險繳費，此前人社部已陸續允許一些地區降低養老險費率，但降幅基本只有1%，且只針對企業繳費部分。其他各險種降低的繳費率，大多也是1%甚至更低。郝演蘇分析，從學術角度講，如報告所言，同步降低企業和職工的社保當期繳費水平，且降幅至少要高於現在的降低幅度，無疑是最爲理想的。
但他認爲，相關主管部門考慮到加大財政補助的難度，以及當前基金承受能力限制等因素，作出加大降低社保繳費的可能性並不大。
按照我國社會保險基金徵繳收入情況初步測算，下調社保繳費率政策每年可爲企業減負1000億元以上，下調企業住房公積金繳存比例每年可以爲企業減負400億元左右，各項措施綜合減負效應在1500億元左右，從而大幅降低企業用工成本，爲企業“減負”和“鬆綁”起到了積極作用，並有利於助推企業轉型升級和創新發展。
