（原標題： 什麼情況？這兩天，杜特爾特力挺中國的一個決定，讓菲國內“炸”了——）
一向快人快語杜特爾特又在國際媒體上刷屏了——
“允許中國與菲律賓大學在‘賓漢隆起’進行科學研究。”
昨天(16日)，媒體紛紛報道了這位菲律賓總統做出的如上表態，並試圖解讀這一舉動之中傳遞的種種信息。
而與此同時，這一力挺中國的“親自決定”，也再一次讓杜特爾特和其主導的菲律賓對華關係成爲菲國內輿論的焦點。
▲菲律賓總統杜特爾特?
“如果其他國家感興趣，菲律賓都會允許”
“中方讚賞菲方同意中方有關科考活動並提供便利。”
昨天下午，中國外交部發言人陸慷在例行記者會上作出以上回應，並透露，中國“科學號”科學考察船將於今年1月至2月赴菲律賓羣島以東菲方管轄海域開展海洋科考活動。
▲1月16日，外交部發言人陸慷主持例行記者會。
而陸慷的這一回答，也進一步呼應着當天早些時候引發全球媒體關注的動態：菲律賓總統杜特爾特做出決定，允許中國與菲律賓大學在“賓漢隆起”進行科學研究。
據路透社報道，菲律賓總統發言人哈里·羅克15日表示，作爲菲外交政策的主要制定者，總統杜特爾特親自決定，允許中國在菲律賓的太平洋海岸水域進行科學研究。
羅克補充說，其他國家如果對在該地區進行海洋研究感興趣，菲律賓都會允許。
▲“賓漢隆起”位置圖(圖片源自網絡)
“賓漢隆起”位於太平洋海域，地區大約與希臘面積相當，被科學家認定物產豐富。2012年，聯合國宣佈“賓漢隆起”屬於菲律賓大陸架一部分。據此，菲方可在該區域進行自然資源勘探和開發，但這並不意味着菲方可將它作爲自己的領土。
而事實上，作爲資源豐富的重要海洋區域，圍繞“賓漢隆起”發生的任何風吹草動都牽動着周邊國家乃至全球視線。
中國科考船進入該區域活動的消息，更是早在上週就引發菲國內輿論關注和爭議。
據菲當地媒體報道，此前對於批准中國“科學號”科學考察船前往“賓漢隆起”事宜，菲政府並未對外公佈。
而是當地一位叫加里·亞歷哈諾的議員於上週對外披露了此事，繼而引發菲國內輿論譁然。
▲亞歷哈諾
而此番杜特爾特親自決定允許中國在菲律賓的太平洋海域進行科學研究，也正是對於菲國內多日來各種猜測質疑的一次直接且有力的迴應。
中菲“對菲律賓太平洋沿岸水域並沒有分歧”
“所以，爲什麼是中國?”
菲律賓知名網絡媒體Rappler在報道亞歷哈諾議員對菲律賓政府允許中國在“賓漢隆起”進行科學研究的質疑時，首先就擺出了這個問題。
▲Rappler網站報道截圖
在這位議員看來，讓中國的科研機構在“賓漢隆起”進行考察，是“疏忽大意和荒誕不經”的。
“以國家安全爲代價來支持這項考察，杜特爾特政府的真實意圖到底是什麼?”他激烈質問道。
但小銳注意到，在菲國內，亞歷哈諾議員一直是杜特爾特的主要反對者之一，此前還曾提起對總統的彈劾並遭到否決。
而刊載這篇報道的Rappler更以批評杜特爾特聞名，就在幾天前，該媒體集團還因違反菲相關規定而被依法吊銷牌照，在去年的國情諮文中，杜特爾特更是直指該公司“完全由美國人持有”。
除了亞歷哈諾，菲律賓最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧也語出驚人，他在一檔節目中表示，菲律賓政府允許中國的科考申請是“愚蠢”的行爲。
▲卡皮奧
值得一提的是，卡皮奧正是當年非法的“南海仲裁案”的主要操盤手。
據小銳觀察，持反對聲音的菲當地媒體多數在報道中將“賓漢隆起”海域與黃巖島問題掛鉤，試圖引導輿論對中菲間海洋問題爭端的再次發酵。
面對質疑，菲律賓總統府發言人羅克表示，對聯合考察持反對態度的人，可以去國會提意見。
而事實上，這並非第一次中國在“賓漢隆起”進行的正常科研考察被菲律賓某些人拿來炒作。
2017年3月，一名菲律賓參議員就曾發起動議，要求正式就菲總統杜特爾特允許中國科考船赴“賓漢隆起”海域活動事件進行調查。
對此，中國外交部發言人華春瑩在去年3月明確迴應稱，“賓漢隆起”是位於菲律賓呂宋島東部外海的海底隆起高地。2009年，菲律賓向大陸架界限委員會提交200海里外大陸架界限申請，2012年該委員會審查通過了菲律賓的申請。菲方可在有關海域進行自然資源勘探和開發。中方充分尊重菲方對“賓漢隆起”海域的權利。關於這一點，中菲之間過去不曾、現在沒有、將來也不會有爭議。
“菲律賓和中國在南中國海主權問題上存在爭端，但對菲律賓太平洋沿岸水域並沒有分歧。”路透社在相關報道中也這樣表示。
“未來中菲海洋合作前景，取決於杜特爾特的決心”
事實上，與杜特爾特關於“賓漢隆起”的表態相比，15日當天菲律賓外交部長卡塔亞諾透露的一些信息也同樣重要：
中國和菲律賓將討論如何實施一項有關在西菲律賓(中國南海)進行石油和天然氣聯合勘探的協議。
▲菲律賓媒體報道截圖
卡塔亞諾進一步透露，在下月將於馬尼拉舉行的一個雙邊論壇上，這一聯合項目將是雙方外交部重點探討的問題之一。而該論壇也是去年作爲探討兩國在南海問題爭端的平臺而設立。
一方面在太平洋海岸水域活動上力挺中國，一方面高姿態宣佈與中國聯合開發南海，杜特爾特頻頻示好的背後有着怎樣的考量?
“這是杜特爾特務實外交的一次體現。”中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平告訴小銳，杜特爾特此舉一方面意在對華釋放信號，讓中國方面對他的行爲不要產生誤判，也保證中菲關係不要偏離航道;另一方面也想讓國內支持他的民衆不要誤判。
許利平說，對於杜特爾特而言，開展包括“賓漢隆起”在內的與中國的海洋合作，首先面臨着其國內壓力，而未來中菲雙方海洋合作進展，也一定程度取決於杜特爾特本人的決心。
▲中國“科學號”科考船 (圖片來自網絡)
“儘管由於菲國內政體，目前反對意見對杜特爾特的對華海洋政策有一定掣肘，但考慮到杜特爾特目前能夠掌控全局，因此只要作爲總統堅定與中國加強海洋合作的意志，那麼留給反對聲音的空間就很小。”
許利平告訴小銳，事實已經表明，在黃巖島問題上，中菲已經達成共識、擱置爭議，不會採取使該區域爭議擴大的任何行動。而從中菲此番互動來看，雙方的海洋開發合作也在尋找並已發現更好的解決方案。
