新華網瀋陽８月８日專電題：醫院、企業收費出爭議 醫療垃圾竟成“要挾”道具
新華網記者楊成軍
遼寧省撫順市第二人民醫院與政府指定的醫療垃圾處置企業因收費爭議發生矛盾，企業單方面停運，造成醫院“臨時存放”的醫療垃圾超過２個月，累積量達５噸以上。當前正值高溫暑期，醫療垃圾引發疾病傳播和環境污染的風險驟增，記者對此事進行了追蹤調查。
（小標題）貯存庫房讓人窒息 醫療廢物去向成謎
記者近日接獲線索，從今年６月開始，遼寧省撫順市第二人民醫院每天產生的醫療垃圾沒有按照有關政府規定，由指定處置企業清運，而是自行存放、處理。
隨後記者來到了這家醫院的醫療垃圾貯存庫。庫房位於醫院一側的紅磚房，兩扇紅漆鐵門上印有“醫療廢物”字樣，鐵門的尺寸明顯小於庫房門洞，鐵門頂端與門洞有１０多釐米的縫隙。記者剛走到距離鐵門約一米的位置，一股從未體驗過的刺激氣味撲面而來，與溼熱的空氣混合在一起，讓人窒息。
撫順市醫療廢物管理站站長王漢武告訴記者，醫療垃圾存在高致病性、高污染性，是國家嚴格管理的“危險廢物”，必須由政府批准的專業機構進行無害化處置。醫院不得擅自運輸、處理，臨時存放不能超過２天。
超期存放垃圾的撫順市第二人民醫院院長王心田解釋說，由於負責運輸、處理醫院每天產生醫療垃圾的遼寧牧昌危險廢物處置有限公司從今年６月開始停止運輸，所以造成大量垃圾積壓在醫院。
王漢武站長告訴記者，撫順市第二人民醫院每天產生各類的醫療垃圾應在１００公斤以上，醫院的臨時貯存庫最多隻能存放不到１噸的垃圾。牧昌公司停運期間，醫院產生的醫療垃圾應在５噸以上。可見有大量垃圾去向不明。
記者隨後追問醫療垃圾具體轉移到哪裏，王心田院長只是簡單表示，醫院盡最大努力“妥善處理”了。
（小標題）醫院嫌貴拒不繳費 企業停運逼宮討費
記者調查發現，牧昌公司之所以停運撫順市第二人民醫院的醫療垃圾，是因爲院方認爲企業收取的費用太高，而且不同醫院之間標準不一、不合理，從而長期拖欠處置費。
王心田院長表示，在牧昌公司進入撫順以前，當地處置機構每年收取的費用不過６萬多元，而牧昌公司收取的費用高達１７萬元，醫院承受不起。另外，當地經營最好的醫院每年收入近４億元，收取醫療垃圾處置費才５０多萬元，而撫順市第二人民醫院每年診療收入僅５０００多萬元，處置費近２０萬元，收費不平等，醫院有意見。
王漢武站長告訴記者，他所在的醫療廢物管理站隸屬於撫順市城市管理局，從１９９４年以來負責處置全市醫療衛生機構產生的醫療垃圾，並收取一定的費用。隨着國家逐步嚴格管理醫療垃圾，他們的處置設施雖然運行成本不高，但已不符合相關環保和衛生要求。因此，撫順市城市管理局、環保局和衛生局３部門於２００８年１月聯合發佈公告，根據遼寧省環保廳統一安排，由遼寧牧昌危險廢物處置有限公司負責集中收集、處置全市各醫療機構產生的醫療垃圾。
撫順市物價局、環保局和衛生局聯合在《關於醫療廢物處置收費標準的批覆》中明確，爲降低醫療服務成本，減輕醫療單位負擔，經研究同意，遼寧牧昌公司處置收費標準爲：對有病牀的醫療機構，按實際利用率覈定，每牀每日收費２元。
王心田院長認爲，政府制定的按照牀位收費的方法不科學，因爲效益好的醫院，每年收治的病人總量大，每張病牀實際產生的醫療垃圾數量自然“水漲船高”，而像撫順市第二人民醫院這樣年收入不高的醫院，醫療垃圾的產生量並不高，但牧昌公司均按照牀位來收費，造成實際上產生垃圾數量多的醫院平均處置費用低，而產生垃圾數量少的醫院要繳納的處置費用反而高，明顯地“貧富不均”。#p#分頁標題#e#
王心田還告訴記者，牧昌公司單方面停運醫療廢物，不僅發生在市二院，當地多家醫院均經歷過類似“遭遇”。醫院無力及時足額支付處置費，是造成停運的原因之一，但牧昌公司也不能採取高溫季節停運的極端手段來“討薪”。
（小標題）政府監管不力導致矛盾激化
記者就撫順市第二人民醫院醫療垃圾停運一事聯繫撫順市衛生局，有關負責人表示，全局所有部門當天均在“外面”參加集體活動，不方便接受採訪。市二院、市醫療廢物管理站負責人向記者表示，自從２００８年以來，雙方每次因收費矛盾出現停運後，市衛生局作爲醫院主管部門，在督促做好疾病防治工作的同時，更多的精力放在替醫院協調牧昌公司減少收費上。
牧昌公司方面也多次向市環保局反映此事。環保局固廢輻射管理中心主任付萬春告訴記者，在得知這一情況後，環保部門先後兩次到醫院進行調查，做了筆錄。但對於醫院不繳費、企業搞停運、醫療廢物長期違法存放的問題，付萬春表示，由於目前沒有掌握停運導致環境污染等危害情況，環保局尚未立案查處。
王漢武站長告訴記者，如果環保部門嚴格監管，醫院就可能因爲鉅額罰款而不敢長期欠費。付萬春則表示，環保部門已責令雙方，無論什麼原因，必須於８月初解決糾紛，恢復醫療垃圾正常運輸、處置工作。但截至記者發稿時，牧昌公司仍沒有恢復運輸撫順市第二人民醫院的醫療垃圾。牧昌公司方面在與環保部門溝通時，繼續被告知“還在走程序”。因此，醫院的醫療垃圾仍處於高溫下“臨時”存放狀態。（完）
