中國國務院法制辦21日公佈的《糧食法（徵求意見稿）》規定，轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家有關規定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術。
轉基因技術是將人工分離和修飾過的基因導入到生物體基因組中，由於導入基因的表達，引起生物體的性狀的可遺傳的修飾。近年來，圍繞轉基因糧食作物的安全性問題，引發廣泛爭論。
此前，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在接受記者採訪時明確表示，關於轉基因的玉米和水稻，有關部門並沒有批准其商業化生產，所以“不可能在市場上出現”。
爲促進糧食生產，維護糧食流通秩序，保障國家糧食安全，國家發改委、國家糧食局會同有關部門在調查研究基礎上，起草了糧食法徵求意見稿，這是中國首部糧食法。21日，國務院法制辦對糧食法徵求意見稿予以公佈，聽取社會公衆意見。
徵求意見稿對完善糧食質量安全標準和糧食質量安全管理、糧食檢驗等方面作了規定，增加了糧食質量安全監測、抽查的規定和糧食干預性收購、處置制度，建立健全糧食質量追溯體系。
爲確保各級政府糧食安全責任得到落實，徵求意見稿提出國家實行糧食安全考覈問責制度，由國務院制定具體辦法。要求上級人民政府對下級人民政府在保護耕地和水資源、發展糧食生產、落實糧食儲備制度、處置糧食應急狀態、保障糧食供應和質量安全、監管糧食市場等方面的情況進行監督，並納入政府績效考覈體系。
爲確保糧食有效供給和有序流通，徵求意見稿對糧食流通作了以下規定：一是糧食收購、加工實行許可制度。二是對糧食儲存實行備案制度。三是保護糧食流通基礎設施，未經批准，不得擅自處置或者變更用途。四是糧食經營者必須遵守法定規則。
