網絡代購在滿足國內越來越多年輕父母對洋奶粉需求的同時，隱藏哪些風險和隱患?網絡代購大軍如何賺得盆滿鉢滿?白色奶粉的跨境之旅背後是一條什麼樣的灰色利益鏈?帶着這些疑問，新華社記者進行了調查。
網絡代購時興 洋奶粉受熱捧
在荷蘭芬洛定居5年的溫州人方女士每週的一、三、五都會開車輾轉附近幾個城市的超市、藥店，爲自己的顧客購買荷蘭牛欄奶粉、米粉等嬰幼兒食品。“當地政府有規定一個人一次只能買2到3罐，但是網上代購量很大，我得到附近幾個城市的超市去買。”方女士在QQ上告訴記者說，一般代購程序是，買好奶粉，按照不同的重量打包，5公斤和7公斤的包裹就每週二、四、六開車到德國走快遞，低於5公斤就在荷蘭郵寄。
方女士說，國際快遞一般需要2周到北京或上海，然後再走EMS郵寄到國內買家的具體地址，“情況正常，一般3周之內買家就能收到貨”。
方女士的網絡代購生意開始於2008年國內奶粉三聚氰胺事件，“三鹿奶粉出事之後，國內不少朋友讓我給他們代買荷蘭奶粉，後來乾脆在淘寶上開了代購網店。”方女士說，她每個月能賣出300到400罐奶粉，銷量很穩定。“做代購人越來越多，北京、上海有的網店月銷上萬罐也不假。”
與方女士類似的江蘇鎮江人王芳是德國的留學生，她在自己的淘寶網店代購德國有機奶粉及其他嬰幼兒用品。“苦自己不能苦了孩子的思維習慣，讓中國的嬰幼兒產品市場非常龐大。”
記者在淘寶網中搜索“代購奶粉”，找到“相關寶貝34025件”，品牌涉及明治、雅培、美贊臣、惠氏、雀巢、美素等近20種，產地則有日本、新西蘭、荷蘭、美國、新加坡、瑞士、西班牙等等。
記者在“媽媽論壇”看到，很多媽媽網友都在論壇上交流代購奶粉的經驗和攻略，不少有代購服務的網店也在論壇裏發帖“灌水”。
中國電子商務研究中心最新發布的《2010年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示，2010年中國海外代購市場交易規模達到120億元，其中化妝品、奶粉、箱包類代購量位居前三。奶粉成中國第二大最受歡迎海外代購產品。
代購產業興旺 高利潤成誘因
洋奶粉受熱捧，原因是多方面的。業內人士認爲主要是消費者對國內奶粉質量不太放心。乳業專家王丁棉接受記者採訪時說，三聚氰胺事件讓國產奶粉一直無法振作，“國產奶粉式微造成國內對洋奶粉的巨大需求，這是洋奶粉暢銷中國、海外代購奶粉時興的主要原因。”
另一方面是網絡代購洋奶粉存在巨大的利益空間。方女士告訴記者西歐國家多對嬰幼兒食品有政府補貼，所以價格便宜，荷蘭超市1罐牛欄奶粉僅售10歐元，到德國走DHL快遞，每罐奶粉的運輸成本在60左右，快遞包裹過海關被抽查到的關稅和檢驗檢疫費都由買家自行承擔，所以1罐牛欄奶粉摺合人民幣她的成本約爲160元左右。
“我的利潤就是收取12%到15%的代購費，一般1罐奶粉賺30元人民幣，一月下來有10000元左右的收入。”方女士說，“我是業餘做一下，在荷蘭和德國有專門做奶粉代購生意的華人，他們一個月的收入好幾萬!”
國內團購網站合購網創始人黃詩樵介紹說，除了海外華人、空姐、留學生等特殊人羣從事的“螞蟻搬家式”的海外代購外，還存在另一種模式。一些貿易公司通過國際物流進口國外奶粉到香港，這是免稅的，然後通過活躍在深港交界處的一批“水客”帶進內地，這些“水客”每天往返多次，常常採用成羣結隊的“衝關”方式讓海關檢查人員也沒轍。
“這些奶粉流入內地市場的成本非常低，上網後以網絡代購商品形式銷售，即便接近市場價也有大量需求，因爲規模大利潤比"螞蟻搬家"的小打小鬧大多了。”黃詩樵說，這種盈利模式就是“吃差價”。國內進口奶粉由於走正規渠道所以價格比較昂貴，一般在250到400元不等。但是經過香港免稅到岸、再經由“水客”帶入境的奶粉成本就很低，市面上這些洋奶粉稍微比專櫃便宜點，就會有大量擁躉。
湖北省工商局市場運行和商貿服務處副處長石翔說，由於網絡代購盛行網上，不少運作模式都“鑽空子”“打擦邊球”，這一市場的鉅額利潤尚處於灰色地帶。
代購潛藏風險 監管尚須“給力”
記者調查瞭解到，海外代購洋奶粉確實有很強大的需求基礎，但是“消費風險”和“法律風險”，以及“稅收流失”的擔心也不絕於耳。
採訪中，不少賣家對於貨品出問題後的解決途徑都語焉不詳，大多回應“絕對正品，有外國超市的發票，貨源絕對是可靠。對品質有懷疑的，可以另擇他店”。如此一來，海外代購奶粉的品質基本只是“精神保證”，沒有特別有效的維權措施。
然而，去年9月份，美國奶粉巨頭雅培以產品可能受甲蟲污染爲由，宣佈在美國、波多黎各等地召回Similac品牌嬰兒配方奶粉。雖然進入中國市場的產品不在召回範圍之內，但是通過網絡直接從美國代購的雅培奶粉卻沒法按照程序被召回。
王丁棉說，國內很多父母都過度迷信洋奶粉，但實際上一些洋奶粉質量並非100%有保障，出問題的也不少。
國家質檢總局公佈，去年3至8月，進境不合格乳品總量共670餘噸，其中奶粉數量最多，總量約628.79噸，佔不合格進境食品的93.8%。“雖不能直接證明消費者手上代購的奶粉就有問題，但是國外奶粉質量不能盲目相信是必然的。”王丁棉說。
國家質檢總局去年推出的《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》徵求意見稿明確指出“以快件、郵寄或者旅客攜帶方式進出口的乳品以及飼料用乳品，不適用本辦法”。這也預示着網絡代購的洋奶粉不在國家乳品質量監督範圍之類。
另外，數額龐大的網絡代購奶粉市場還存在“稅收流失”的問題。儘管去年9月1日開始海關總署實行“個人郵寄進境物品應徵進口稅稅額在人民幣50元以下的，海關予以免徵”，此前這個額度是人民幣500元以下。這一新規並未給網絡代購奶粉造成什麼影響。王芳告訴記者，降低免稅額度後，如果被海關抽查到，平均每罐奶粉的價格會增加20到30元，哪一個熱衷代購的父母會因爲多花20到30元錢就不給自己的孩子吃洋奶粉呢?
針對網絡代購洋奶粉存在的種種風險和隱患，王丁棉、黃詩樵等業內人士呼籲國家有關部門應儘快摸底調查這一行業，掃除監管盲區，網絡代購市場的規範管理要更加“給力”。從根本上講，還是要提高國內乳業品質，重塑消費者對國產奶粉的信心;另外就是適當降低關稅，滿足部分消費者對洋奶粉的需求。
