近日，英國藥品管理局在其官網發佈警告，提醒大家謹慎選用一些未經英國官方註冊通過的中藥，稱這些中藥含有高含量的有害毒素，包括鉛、汞和砷。此次被警告的產品有牛黃解毒片、白鳳丸等傳統中藥。
繼這次警告之後，近日，英國藥管局表示，計劃從明年初起全面禁止中成藥在英國的銷售。那麼中成藥在國外屢屢被拒，問題究竟出在了哪兒？是觀念問題？還是質量問題？
英國藥管局的命令被很多媒體解讀爲英國對中國中藥下了封殺令，但在中國醫藥保健品進出口商會副會長劉張林看來並不是如此。
劉張林說，這要從2004年歐盟頒佈的《傳統植物藥註冊程序指令》說起，這個指令被業內人士稱作2004/24EC指令。指令規定，藥企若能夠在申請日之前提供至少30年的藥用歷史，其中包括在歐盟地區至少15年的使用歷史的，就可以通過簡易註冊後以藥品身份正式登陸歐盟市場。
劉張林解釋說，過去中成藥在英國屬於灰色地帶，而這個指令實際上是爲傳統的植物藥包括中藥開闢了簡易註冊通道。
劉張林：裏面規定了有7年的過渡期，就是到2011年的4月30日，所有沒有經過註冊的草藥產品都不能進入藥品市場銷售，因爲原來他們是一種灰色地帶，就是原來它沒有進行監管，現在要按照2004/24EC指令，進行註冊後才能銷售。
不過，上述指令在實施前，英國藥管局曾承諾中醫診所已購入的中成藥可繼續銷售，直到保質期結束，因此各診所購入了不少中成藥，不少店目前還有庫存。藥管局日前的表態針對的是沒有註冊的中成藥，而不是完全針對中成藥本身。
劉張林：它不是針對中藥，因爲它是，2004/24EC指令它是過度到2011年的4月30日結束，所有的草藥，就是中成藥要必須經過註冊，藥監部門是根據那個指令的一個結果。到了期之後，所有沒有註冊中成藥就不能進入市場了。而庫存仍然可以在市場流通，然後到一定期限就限制流通了，這個事件本身是這樣。
不過，拋開英國此次的禁售事件，我們還是不難發現，以質量安全等問題爲由，中藥在海外遭遇警告和封殺的的案例並不少見。
今年年初，加拿大衛生部曾發出通告，警告公衆不要購買、服用多款含有超標的汞、鉛等重金屬的中成藥，包括天麻頭痛丸、石斛夜光丸、內障明眼丸、天麻丸、白鳳丸等產品……那麼，中藥到底爲什麼在海外的擴展之路如此波折呢？
在同仁堂集團品牌部部長趙現紅看來，用藥理念的不同纔是中藥在海外經常遭遇警告和封殺的主因。
趙現紅：在用藥的理念上，他們不認同中藥的用藥理念，在我們看來是治病的，他們認爲是致命的，不一定是惡意，我倒不認同這種觀點。
中國醫藥保健品進出口商會副會長劉張林認同趙現紅的觀點，並表示：出口到海外的中成藥，質量上是有保障的。
劉張林：確實有一些品種可能因爲傳統使用的問題有重金屬超標的現象，但是絕對不是質量問題，因爲中成藥在國內執行的中國的藥監標準，這些產品只要是通過正常渠道出去的它都是符合國家藥監標準的。
中國中藥協會副會長，中國藥材公司總經理吳憲說：中藥和西藥在處方原理上差異較大，誤解在所難免。
吳憲：中藥是綜合調理，強調天然、綜合性的一個治療，西藥它基本上講究的是單一的作用，所以咱們中藥的現在整個成份分析標準還不是很清晰。中藥是幾千年留下來的，療效作用肯定是有的，但是怎樣能把它說清楚，用現在的方法把它分析清楚，這是需要個過程的。中國醫藥保健品進出口商會的統計數據顯示， 2013年僅在一季度植物提取物出口額就達3.3億美元，佔中藥商品出口額的47%。據瞭解，這些植物提取物到了國外之後，又被加工成附加值更高的‘洋中藥’或保健品、化妝品等，其中不少又返銷回中國。那麼這會不會是中藥國際化的一條道路呢？
同仁堂集團品牌部部長趙現紅並不看好中成藥的這種“曲線救國”途徑，認爲這種方式給中藥產業帶來的弊遠大於利。
趙現紅：這幾年中藥提取物，或者植物提取物，在出口中佔的份額很大，但是對中藥走向國際化並不是一個很好的路徑，因爲你是作爲一個原料出去的，並不是作爲中藥出去的，不光不能代表，而且還把污染留在了國內，爲他人提供了廉價的原料，我覺得這不是很值得提倡和值得發展的一個方向。只是短期賺取了些外匯，但是消耗了咱們的資源，消耗了咱們的能源，污染了我們的環境，給人家提供了原料。
雖然中藥的國際化路程艱難，但是好消息是，日前商務部、國家中醫藥管理局啓動中醫藥服務貿易重點項目，表示希望通過三年努力，探索中醫藥服務貿易發展模式，建立中醫藥服務標準，培育國際知名服務品牌。我們也期待中藥的國際化道路可以越走越寬。
