一個行業要發展壯大不容易，猝然倒下很容易。中國乳業要重塑消費者信心，亟須消除信任危機和監管危機。要實現此願景，除了企業自我救贖，還需職能部門恪盡職守、監管到位。
三聚氰胺又給消費者添堵。日前，在中國乳製品工業協會第十六次年會上，理事長宋昆岡表示，必須實施行業升級改造，全面提升行業素質，才能使乳製品行業走上科學發展道路，消除行業“惡名”。這一表態，不失爲明智、適時的自我救贖。
除了企業自我救贖，更需要職能部門監管到位。乳製品行業迅速擴張，險象環生、劣跡頻現，宋昆岡總結爲“散、亂、無序已經成爲乳業的突出特點”，高指標、超常規、以速度求發展已成爲行業發展畸形的一大原因。基於此，職能部門必須主動介入，積極監管。
近日有媒體報道，除青海民和縣“東垣問題乳粉案件”外，河北、山西、天津等地也清查出問題乳粉，目前各地正對所有乳品和含乳食品生產經營單位進行持續排查。數據顯示，截至2010年8月20日，共計發現涉案問題乳粉103.44噸，這無疑給公衆的健康安全帶來威脅。猶記得相關部門曾信誓旦旦地堅稱，除極少量作爲司法證據保存等特殊需要外，問題乳粉已全部採取高溫焚燒、生活垃圾填埋場填埋等方式予以銷燬，未發現流入市場。
此前，一些地方已經查處了上海熊貓煉乳、陝西金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶、遼寧“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果園棒冰”等多起乳品三聚氰胺超標案件，這些問題奶粉、乳製品，都使用了2008年未銷燬的問題奶粉做原料。如今，各地又查出百餘噸問題奶粉，足以說明監管現狀堪憂。正如衛生部部長陳竺所稱，“一些地區整頓工作任務、目標和責任尚未落實，整頓效果不牢固，食品安全案件還時有發生”。惟有依法嚴懲監管不力的人員，才能長記性，纔會主動監管，將之常態化。
早在2008年，三鹿奶粉事件發生後不久，國家工商行政管理總局等九局（部）下發通知，要求工商、質檢、商務、工業主管、財政、公安、環保、衛生、食品藥品監督管理等部門協作配合，做好不合格奶製品退貨退款和召回、銷燬等工作。很顯然，一紙通知雖然不無雷霆決心，但並未擲地有聲，一些地方根本就沒有執行，或者只是蜻蜓點水、浮皮潦草。《食品安全召回規定》明確規定：應當銷燬的食品，應當及時予以銷燬。如果各地相關職能部門採取地毯式的排查，一旦發現，及時銷燬，問題奶粉何以能苟延殘喘至今？
一個行業要發展壯大不容易，猝然倒下很容易。中國乳業要重塑消費者信心，亟須消除信任危機和監管危機。要實現此願景，除了企業自我救贖，還需職能部門恪盡職守、監管到位。
