《國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(下稱“《指導意見》”)昨天發佈。《指導意見》指出，除公立醫療、養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外，其他醫療、養老服務實行經營者自主定價。
昨天發佈的《指導意見》針對生態環保、農業水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業等七個重點領域提出吸引社會投資的政策措施。國家發展改革委祕書長李樸民表示，這些領域大多是社會資本特別是民間資本發展不夠充分，進入存在困難和障礙的領域，也是經濟發展的薄弱環節。
在社會事業領域，《指導意見》對社會資本進入醫療、養老機構提供諸多便利。《指導意見》提出養老機構用電、用水、用氣、用熱，按居民生活類價格執行;除公立醫療、養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外，其他醫療、養老服務實行經營者自主定價。
《指導意見》還表示，要積極推進養老、文化、旅遊、體育等領域符合條件的事業單位，以及公立醫院資源豐富地區符合條件的醫療事業單位改制，爲社會資本進入創造條件，鼓勵社會資本參與公立機構改革。將符合條件的國有單位培訓療養機構轉變爲養老機構。
《指導意見》提出，對非營利性醫療、養老機構建設一律免徵有關行政事業性收費，對營利性醫療、養老機構建設一律減半徵收有關行政事業性收費。另外，符合條件的各類醫療機構還將被納入醫療保險定點範圍。
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國家發改委基礎司司長費志榮昨天在新聞發佈會上表示，今年全年可以完成鐵路投資8000億元。
發改委近期頻繁發佈重大鐵路項目審批批覆引媒體關注。費志榮昨天表示，今年鐵路計劃新開工項目64個，其中由發改委負責審批或覈准國家幹線鐵路項目32個。他還介紹，到10月底，全國鐵路完成固定資產投資約5900億元，投產2226公里，全年可以完成鐵路投資8000億元、投產新線里程7000公里的目標任務。
費志榮說，截止到11月初，今年計劃開工的93個交通工程項目中，目前38個已經開工，24個正在進行施工招標，21個正在開展初步設計。這些項目今年內都可以開工，已經開工和即將開工的項目比例達到89%。還有10個項目正在開展可行性研究，具備條件後進行審批覈準。他還透露說，今年4月30日，國務院批准設立鐵路發展基金，目前鐵路總公司已經完成了鐵路發展基金公司的籌備工作，鐵路基金公司已經掛牌。
