近日，甘肅省政府印發《關於改革完善市縣食品藥品監督管理體制的實施意見》，正式啓動全省市縣食品藥品監管體制改革。《實施意見》要求，各市縣整合監管職能和機構，充實基層力量，構建行政管理、監管執法、技術支撐和基層監管“四位一體”的監管體系，推進食品藥品監管工作關口前移、重心下移，加快形成橫向到邊、縱向到底、無盲區、全覆蓋的工作體系。
在職能機構整合方面，《實施意見》明確，將市縣食品藥品監管、質監、工商、衛生部門的食品安全監管職責進行整合，組建新的食品藥品監管機構，爲同級政府的工作部門，加掛本級政府食品安全委員會辦公室牌子，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監管。同時，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，從市縣工商系統連人帶編共劃轉1600名，從市縣質監繫統連人帶編劃轉156名，不足部分由市縣從現有編制內調劑解決。改革到位後，全省食品藥品監管系統人員編制規模將在現有基礎上增加近2倍。在此基礎上，組建市縣食品藥品稽查局和食品藥品檢驗檢測中心，解決市縣監管執法力量不足、縣區技術監督缺失問題。
解決鄉鎮街道監管空白問題是此次改革的重頭戲，《實施意見》提出，縣市區食品藥品監管機構在鄉鎮街道設置食品藥品監管所，爲其派出機構，實行雙重管理。監管所人員編制，一類鄉鎮不少於5名，二類鄉鎮不少於4名，三類鄉鎮不少於3名，全省鄉鎮街道監管力量將達5000人左右。同時，在農村行政村和城市社區設立食品藥品監督協管員，承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。
按照國務院要求，甘肅省市州、縣市區食品藥品監管體制改革任務，將分別於今年9月底前和12月底前完成。
