本報訊 （通訊員俞志新 記者李水根）浙江省日前出臺《關於城市優質醫療資源下沉的實施意見》，通過行政手段與市場機制並舉的措施，推動建立以提高合作醫院服務能力水平和吸引力爲核心，以經濟利益爲紐帶，具有較強生命力與可持續性的全面託管式合作辦醫模式。該《意見》列出11項運行和保障措施，並將措施是否有效落實納入各市、縣（市、區）政府和省政府直屬各單位的政府醫改責任狀。
今年年初，浙江省圍繞加強縣域服務能力建設，啓動了城市優質醫療資源下沉行動。截至目前，該省已有11家省級三甲醫院分別與17家縣級醫院啓動合作辦醫。
該《意見》提出的11項運行和保障措施包括：在“十二五”期間，暫停審批省級醫院和部分市級醫院在主城區內擴大牀位規模申請；三級甲等醫院至少與1家縣級醫院建立全面託管式辦醫模式；託管醫院建立由理事會、監事會和醫院管理層3部分組成的法人治理結構；城市醫院加強對託管醫院科學、高效的運行管理；建立合理有效的激勵機制，城市醫院可按不低於託管醫院業務總收入3%的比例收取託管費用，該費用由委託方支付；建立分級診療制度；對合作辦醫的縣級醫院在學科、人才、技術、設備及科研等方面給予政策傾斜；加快區域專病中心建設，逐步實現不同區域同類治療的同質化；三甲醫院建立基層指導科，縣（市、區）衛生局設立優質資源下沉工作辦公室；機構編制、財政、人力社保、衛生、發改等部門加強政策聯動；將優質資源下沉工作納入政府醫改責任狀，並納入等級醫院評審和公立醫院改革責任狀考覈範疇。
