一、全面“兩孩”政策必須依法啓動實施
青海省自去年3月27日實施單獨二孩政策至今年11月底，累計受理單獨二孩生育申請713例、審覈批准709例，已出生單獨二孩207人。從實施情況看，我省單獨二孩生育政策整體運行平穩、有序，符合政策人羣生育意願低於預測。省衛計委計劃生育基層指導處負責人表示，我省人口基數低，生育政策相對於外省而言比較寬鬆，爲生育環境奠定了良好的前期基礎，並提前釋放二孩生育壓力。
在關注“全面二孩”具體實施時間的同時，有關於夫妻婚假、生育假的時間規定也引發了熱議。國家法律修訂之前，鼓勵晚婚晚育，而此次修訂的人口與計劃生育法已經取消了相關鼓勵晚婚晚育的條款，作出了符合法律法規規定生育的、無論是一孩還是兩孩，甚至一些符合地方法規規定的再生育三孩以上的，都可以享有延長生育假的相關獎勵，及其他相關的社會福利。
二、可以申請青海省單獨二胎的公民
同時具備下列三個條件，可以申請生育第二胎：
（1）夫妻雙方或一方爲青海省戶籍（不論城鎮、農村戶籍）。
（2）夫妻雙方或者一方爲獨生子女。
（3）雙方合計已生育一個子女。
（4）夫妻雙方或者一方爲少數民族的。
三、晚育的婦女增加產假30日
目前施行的我省人口與計劃生育條例規定，國家工作人員、企業事業組織從業人員晚婚的，增加婚假15日。晚育的婦女增加產假30日，其配偶享受10日看護假。公民接受計劃生育手術享受國家規定的休假。增加的婚假、產假、計劃生育假以及看護假期間按出全勤發工資，不影響調資、晉級、福利待遇和評獎。此外，條例還規定持有獨生子女父母光榮證的城鎮居民家庭，產假可以延長到半年。男方享受15日的看護假（含晚育看護假）。
針對這一點，省衛計委計劃生育基層指導處負責人表示，此次國家沒有明確規定延長生育假的具體天數，我省將結合實際情況，在新修訂的地方條例修訂出臺後，進一步明確我省居民具體生育假天數。
