幼兒園校車是事故“高發戶”
日前國務院正式公佈的《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》），引發社會極大的爭議。比如，事故的“高發戶”幼兒園校車，爲何被排除在管理之外？就近入學談何容易？擺在廣州面前更直接的問題是，在幼兒園校車管理上，當前正在施行的《廣州市學校安全管理規定（試行）》跟《條例》“打架”了，到底該聽誰的？
11日，廣州市教育局相關負責人接受羊城晚報記者採訪時迴應，該矛盾如何理順需要進一步研究。另據透露，廣州將優化民辦學校的佈局，爭取實現就近入學。
國家新規“排除”幼兒園校車
《條例》引發最大爭議是高中生和幼兒不是校車的服務對象。記者採訪發現，對高中生乘坐校車不被納入校車管理，大部分民衆表示尚能理解。但對事故“高發戶”的幼兒園校車被排除在外，很多人則表示無法接受。
記者在網上搜索發現，從去年的甘肅幼兒園校車事故，到近日的陽春幼兒園校車事故，幼兒園校車事故層出不窮，幼兒死亡人數觸目驚心。而造成事故的原因，多數是由於缺乏有序的管理。
“校車保障對象範圍仍有拓寬空間。”著名學者熊丙奇認爲，“幼兒園校車被排除在保障體系之外，或許有着實際情況的考量，但政府減少保障範圍或有“消極”之嫌。”不過，全國人大代表黃細花卻認爲，“我覺得幼兒園未被納入管理不一定是壞事！這說明還有希望解決就近入學。”
市教育局：如何銜接還得研究
《條例》未將幼兒園校車納入管理範圍，而廣州市4月1日起已開始施行的《廣州市學校安全管理規定（試行）》卻已經把幼兒園校車納入校車範圍，如此一來，地方法規與國家法規“打架”了，假如發生幼兒園校車事故，廣州到底該按哪個規定執行？
11日晚，廣州市教育局副局長沈子鳴向羊城晚報記者表示，出現這樣的情況確實是始料未及的，如何銜接好地方法規和國家法規，有關部門還得再做研究。“目前不能簡單地理解爲，按照國家的《條例》，廣州市對幼兒園校車就不監管了，還得聽聽幼兒園、交管部門等多方面的意見。”#p#副標題#e#
3000輛校車管理費還沒落實？
《條例》跟之前的意見徵求稿不同的還有，從規定了使用專用校車有三年“過渡期”改爲“省、自治區、直轄市人民政府規定的過渡期限”。有不少業內人士認爲，各地方自主規定過渡期有可能會淪爲“無限期”。沈子鳴接受採訪時表示，關於廣州使用專用校車的過渡期有多長，還要進行研究。
據介紹，假如廣州要將目前備案在冊的3000多輛校車管理起來，這需要一大筆費用。雖然《條例》規定支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔，但是財政資金使用實行的是預算制，而今年的預算是沒有把校車這一塊算進去的。這意味着校車的專用經費還沒有依據，要相關部門研究後給出依據才行。
就近入讀民辦幼兒園指日可待
教育部門透露，正在研究民校佈局
《條例》還規定，依法制定、調整學校設置規劃，保障學生就近入學等。幼兒入園也以保障就近入園和由家長接送爲原則。但很多家長提出，就近入學談何容易？ 廣州目前使用校車的多數是民辦學校。由於民辦學校不需按地段招生，同時，部分區、縣級市學校撤併，全廣州市目前有約30萬中小學生（幼兒）需要搭乘校車“遠程”上下學，校車需求還將不斷增加。截至今年1月，廣州市使用校車的學校（幼兒園）共有875所，備案校車3019輛。
“我們將優化民辦學校的佈局，最近正在做各方面的調研，就近入學指日可待。”沈子鳴透露。記者瞭解到，目前廣州市的“校車大戶”白雲區已經着手進行一場大規模的調研，將通過調整全區民辦學校的佈局，讓外來工子弟就近入學，進而壓縮和減少校車的使用，減少孩子在路上的風險。白雲區教育局局長唐文貴表示：“我們解決校車安全難題不是把錢“砸”在校車投入上，那樣會助長許多學校購買校車到更遠的地方搶佔生源，形成惡性競爭。”
據介紹，白雲區的規劃是先對外來工子弟的學籍、居住證加強管理，進一步摸清各個區域的入學適齡兒童數量，爭取以3公里作爲輻射範圍重新規劃民辦學校分佈，爭取用三年時間來完成對民辦學校的佈局調整，最終讓外來工子弟實現就近入學，從根源上解決校車安全問題。
