目前，由國家衛計委、中國疾控中心擬定中的全國公共場所無煙法規，擬嚴格按照《世界衛生組織菸草控制框架公約》，將公共交通工具、室內工作場所，以及網吧、餐廳等室內公共場所全部定義爲需要100%禁菸的公共場所。國家層面的控煙法規已納入全國人大2013年三類立法計劃。
昨日，在中文版《菸草圖冊》（第四版）新聞發佈會上，中國疾控中心控煙辦相關負責人楊傑透露了上述消息。
楊傑還介紹，關於公共場所違規吸菸者個人的處罰標準目前仍在研討中，最終將在國家公共場所控煙法規中明確。
《世界衛生組織菸草控制框架公約》規定，各締約方應“積極促進採取和實行有效的立法、實施、行政和/或其他措施，以防止在室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所，適當時，包括其他公共場所接觸菸草煙霧。”
中國於2006年起全面履行該公約。
然而至今中國尚無國家層面的控煙法律，全國僅杭州、哈爾濱、長春、蘭州等近10個城市實踐了地方控煙立法。但不少城市因爲阻力，允許網吧、餐廳、賓館等室內公共場所設置吸菸區，室內辦公場所未納入禁菸範圍。
此外，很多地方控煙法規授權衛生、工商等多部門聯合執法，在實踐中卻遭遇部門溝通不暢、監督缺位、取證難、執法難等困境。
