《上海市人口與計劃生育條例》修訂版計劃於2016年2月底報上海市人大審議。
全面二孩政策預計2月底審議
去年12月27日，全國人大常委會審議通過修訂後的《人口與計劃生育法》，意味着“全面二孩”政策將於2016年1月1日起正式實施。爲保持與上位法規定一致，全國多地都在加快修訂地方的計生條例。
1月24日，澎湃新聞記者從上海市政協全會諮詢活動現場瞭解到，《上海市人口與計劃生育條例》修訂版計劃於2016年2月底報上海市人大審議，目前正在抓緊聽取各方意見。
修訂後的《人口與計劃生育法》提倡一對夫妻生育兩個女子，符合一定情況可以生育第三個子女，但是對於哪些情況下可以生育第三個子女，以及生育政策變更後與之配套的獎勵制度如何調整，都授權給地方。
上海市衛計委計劃生育基層指導處負責人表示，《人口與計劃生育法》刪除晚婚晚育，提出了延長生育假，但對延長多久沒有作出統一規定，目前上海市正在徵求多方意見。
同時，原來《上海市人口與計劃生育條例》規定男性有3天的晚育護理假，隨着晚育政策的取消，社會各方也呼籲建立配偶陪產假制度。因此，上海在修訂中也計劃增設配偶陪產假，天數肯定會多於原來的3天晚育護理假。
“生育假和配偶陪產假的具體天數，需要綜合考慮多方面因素，既要避免假期過長影響婦女就業，也要考慮降低企業經濟成本，綜合市民、企業的承受力以及周邊城市的經驗來確定。”王玲表示，原來的產假是98天，一胎的晚育假爲30天，二胎不享受晚育假，而在條例修訂後，二胎產婦的休假天數肯定比原來長，一胎產婦的休假天數也將確保不比原來少。
王玲表示，假期的設定需要多方面考慮，包括企業的承受力、市民的承受力，以及周邊省市出臺條例的相關標準。
據介紹，《上海市人口與計劃生育條例》修訂通過後，實施日期從2016年1月1日起算，1月1日後生育孩子的家庭都可以享受新的生育假和配偶陪產假。“只要符合政策生育，第一孩、第二孩，第三孩都可以享受。”王玲表示。
婦產科與兒科門診將逐步增加或調整
“全面二孩”政策會否加劇產科病房的緊張，今後看兒科門診是否更加困難？當天列席人大會議的上海市衛計委副書記鄔驚雷向澎湃新聞做出迴應。
鄔驚雷說，目前上海市的產科病房總量並不缺少，只是因爲在某些時段、某些醫院常常出現產婦扎堆現象，出現結構性失調。他表示，今後產科病房配置將更放開，也在逐步增加一些著名產科病房分院的建設，比如一婦嬰在浦東開設了分院，紅房子醫院在楊浦開設分院。
在兒科門診方面，鄔驚雷強調，上海每千人擁有的兒科門診數量在全國領先，兒科門診軟硬件條件在全國也處於領先水平。不過，目前上海兒科門診在結構分佈上不合理，在農村、基層比較缺少，一些綜合醫院要麼缺少兒科醫院，要麼能力不足。
現在，上海正在佈局東西南北中兒科聯合體，實際也在解決農村和基層不足問題，也希望通過分級診療解決綜合性醫院兒科能力相對較差的問題。
鄔驚雷稱，上海在每年招收住院醫生方面，今後將加強全科醫生的培養力度。
